江苏海州经济开发区

• 镇江招商引资催化装备产业升级 省级首台套认定新品添八大成果

  2016年，镇江在招商引资的有力推动下，装备制造产业迎来显著突破。该市凭借科技创新和产业优化，成功使8项高端产品入选江苏省首台（套）重大装备名单，覆盖航空航天、智能制造等领域。这不仅标志着区域工业水平的跃升，还为后续招商引资与产业升级注入了新动力，带动了创新生态和经济高质量发展的加速推进。 一、江苏省首台（套）政策是国家推动装备制造业自主创新的重要举措之一，旨在鼓励企业开发具有核心技术的高端装备，突破国外垄断。江苏作为制造业强省，自该政策实施以来，持续推进产业转型升级。镇江作为省内装备制造业重镇，依托招商引资政策，吸引了大量技术密集型投资，重点扶持企业研发具备国际竞争力的产品。区域产业布局通过招商引资活动不断优化，形成了以高端制造为核心的产业集群，这为本次成果奠定了基础。 二、镇江装备制造业发展聚焦创新驱动，招商引资策略有效拉动了产业集群规模。该市以航空航天、智能制造和环保技术为主导产业，通过招商引资引入前沿技术和资本，逐步构建了覆盖研发、生产到市场推广的全链条。例如，装备制造企业在政策支持下，加速技术迭代和应用转化。本次新增产品分布六大领域：航空航天1项、智能制造2项、工程机械1项、环保装备2项、生物工程1项、海洋装备1项，体现了招商引资在整合产业链中的作用。这种布局不仅强化了镇江在全球市场的竞争力，还促进了相关企业的协同创新，打造了可溯源的产业链生态。 三、新增产品在性能上实现显著突破，打破了国际技术垄断，为国内首创提供了标杆。在航空航天领域，相关部件达到了国际先进水平，满足高端飞行器制造需求。智能制造设备通过数字化和自动化集成，提升了生产效率和精度。环保设备采用吸附与资源化耦合法，创新性地处理工业废气。生物工程装置以微生物发酵为核心，优化控制模态。海洋装备产品针对特定环境，实现高效能源转换。每一款产品都在技术参数和应用方案上具有独特性，核心性能不仅填补了国内空白，还通过了严格标准认证，展现了企业自主研发的可溯源能力。 四、企业创新驱动产品突破，招商引资助力研发机制完善。这些入选产品的制造单位通过招商引资吸引技术和资金支持，确保了研发过程的稳定进行。设备设计均采用模块化和智能化架构，减少环境影响的同时提升适应性。技术亮点包括高强度材料运用、智能控制算法和环境适应性优化。实际应用中，产品服务于高端装备产业链，如航空制造、生物医药和工程建设等。招商引资机制促进了产学研结合，加速了技术商业化，为设备性能提升提供了保障。 五、镇江装备产业在招商引资推动下，实现了整体转型升级效应。本次成果强化了区域在高端制造领域的地位，带动了上下游企业协同发展，如配套零部件供应和技术服务网络完善。江苏经济数据显示，此类创新显著优化了工业结构，吸引了更多投资落户。招商引资活动聚焦人才引进与资本支持，构建了开放型创新环境。在可溯源统计中，镇江累计已有数十款装备产品获省级认定，巩固了其全国装备制造基地的定位。未来，产业转型将进一步深化在自主可控和技术出口方面的优势。

  2025-08-10

• 苏州工业园区：提质增效的财政政策助力高质量发展与招商新格局

  在复杂经济形势下，苏州工业园区积极落实国家财政政策导向，通过结构性调整与效能提升双轮驱动，为区域高质量发展注入新动能。当前，园区以减税降费、优化支出为重点，强化重点领域保障，同步推进风险防控与绩效管理，为招商引资营造更优质的制度环境与政策支持。 一、财政政策结构性调整应对多重挑战 面对经济下行压力与疫情防控常态化需求，苏州工业园区实施精准财政调控。一方面延续大规模减税降费政策，对科技创新、高端制造等领域实施定向税收优惠；另一方面压缩非刚性支出，2023年一般性支出压减比例超10%，腾挪资金优先保障民生与产业升级。通过建立产业扶持清单，重点支持生物医药、纳米技术等主导产业，形成“政策-资本-项目”联动机制。 二、创新机制提升财政资金使用效能 园区率先试点全周期预算绩效管理，将500余项专项资金纳入动态评估体系，建立“用钱必问效”的刚性约束。在转移支付领域，推行“因素法”分配模式，向科技创新、人才引进等关键环节倾斜。同时深化国资国企改革，通过资产证券化盘活存量资产超200亿元，有效缓解财政收支压力。 三、重点领域保障筑牢发展基础 疫情防控方面，建立应急资金快速拨付通道，保障检测设备采购及疫苗研发投入。民生领域持续加大教育医疗投入，2023年新建义务教育学校8所，三甲医院分院实现全域覆盖。生态建设方面，设立绿色发展基金，支持环金鸡湖区域生态修复等12个重点项目，单位GDP能耗同比下降6.2%。 四、长效机制构建可持续财政生态 园区建立政府债务风险预警平台，将隐性债务化解纳入干部考核。在招商引资环节，推行“政策合规性审查”机制，杜绝过度承诺。通过建立长三角跨区域税收分享制度，吸引32个重点产业链项目落地。下一步将深化数字财政建设，运用区块链技术实现专项资金穿透式监管。 当前，苏州工业园区正通过财政政策的精准滴灌，推动有效市场与有为政府更好结合。这种以质量效益为核心的政策实践，不仅为市场主体减负松绑，更通过制度创新持续优化营商环境，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-10

• 泰州高港高新区科技孵化器：打造创新创业高地 赋能招商新动能

  泰州高港高新区科技孵化器作为江苏省省级开发区高港高新区的重要组成部分，立足区域发展战略，聚焦科技型初创企业招商引资，通过完善硬件设施、优化服务体系，已成为推动区域产业转型升级的重要平台。 一、区位交通优势显著，产业基础坚实。该孵化器位于高港高新区东侧，地处京沪高速泰州出口附近，距泰州火车站、泰州港及苏中机场均约15分钟车程，毗邻建设中的东风南路快速通道，交通网络便捷高效。周边已集聚香港大自然地板、台湾统一企业、浙江万向精工、德国贺尔碧格、香港银河电子、央企国机集团、央企华润雪花啤酒等一批国内外知名企业，形成了良好的产业生态，为科技型企业发展提供了产业链支撑。 二、空间布局科学合理，硬件设施完善。项目总用地面积约120亩，总建筑面积约15万平方米，规划建设聚焦企业实际需求。已建成四栋人才公寓（约3万平方米），为外来人才提供住宿保障；商业及公共建筑共6000平方米，满足企业及员工生活配套需求；五层标准厂房8栋（约11.5万平方米，含2栋旧厂房改造），单层层高4.5米，承重达500公斤/平方米，可适应电子商务、电子信息、医疗器械等不同类型科技企业的生产研发场景。 三、精准聚焦重点领域，招商引资成效初显。孵化器围绕电子商务、电子信息、医疗器械、软件设计、新材料、通用动力等科技型、初创期企业开展招商引资工作，目前已有六家企业正式运营，两个项目即将启动装修，另有3个项目准备入驻，3个项目正在洽谈推进。2015年，四个项目获泰州市双创立项，1个项目获江苏省创业基金立项，初步形成了创新项目集聚的良好态势。 四、服务体系全面贴心，保障企业发展需求。为降低企业初创期成本，孵化器提供“一条龙、保姆式”综合服务，涵盖食宿、办公、休闲等生活配套，以及网络、供暖等基础设施，满足企业日常运营与员工生活需求。同时，针对科技型企业特点，配套政策咨询、融资对接、人才招聘等增值服务，助力企业解决发展中的实际问题。目前，两栋人才公寓已正式启用，外来人才陆续入住，职工餐厅对外营业，标准厂房投入使用，为企业发展提供了坚实保障。 五、锚定国家级目标，驱动区域创新升级。该孵化器以创建国家级综合孵化器为目标，深入贯彻“大众创业，万众创新”理念，持续优化创新创业环境。通过整合区域资源，强化产学研合作，不断提升服务能力与孵化水平，力争吸引更多优质科技项目落地，为高港高新区转型升级和泰州区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-10

• 盐城国家海洋经济发展示范区：打造陆海统筹与生态经济示范高地

  2018年，国家发展改革委、自然资源部联合批复盐城建设国家海洋经济发展示范区，该示范区作为承担海洋经济体制机制创新、陆海统筹发展等任务的区域性平台，将助力盐城构建全国海洋经济重要增长极，为区域招商引资和海洋经济高质量发展注入强劲动能。 一、战略定位：海洋强国建设的区域实践样板 国家海洋经济发展示范区是国家推动海洋经济高质量发展的重要载体，承担着体制机制创新、产业集聚升级、生态保护修复等综合性任务。2018年获批的全国14个示范区中，盐城与连云港共同成为江苏省入选城市，凸显了盐城在长三角北翼海洋经济布局中的战略地位。作为东部沿海重要城市，盐城拥有广袤的滩涂湿地和独特的陆海生态系统，示范区建设将进一步强化其在海洋资源保护与利用、陆海产业协同等领域的示范引领作用，为全国海洋经济可持续发展提供可复制经验。 二、空间布局：双片区联动构建发展新格局 盐城国家海洋经济发展示范区聚焦东部沿海资源禀赋，以“两片区”为核心构建发展空间。东台片区依托丰富的滩涂资源，范围东至黄海岸线，西至黄海森林公园及川港河，重点探索滨海湿地生态保护与绿色开发路径；滨海片区则以废弃盐田再利用为特色，东至海岸线，南近宋公堤及滨海港池，着力打造资源循环利用示范样板。两个片区通过差异化定位、协同化发展，形成“生态保护—资源利用—产业升级”的陆海统筹发展链条，为沿海地区破解资源约束、实现生态经济双赢提供实践载体。 三、核心任务：探索资源保护与利用创新路径 示范区以“滩涂及废弃盐田资源保护与综合开发利用”为主题，重点推进三大任务。一是创新生态保护模式，开展滨海湿地修复、生物多样性保护等工程，构建生态安全屏障；二是推动产业结构优化，依托“三二一”海洋产业结构基础，发展海洋生态旅游、绿色临港工业、海洋生物医药等新兴产业，提升产业附加值；三是深化体制机制改革，在资源市场化配置、生态补偿机制、跨区域协同治理等方面开展试点，为全国海洋经济管理体制创新积累经验。 四、阶段成效与未来展望：从示范探索到经验推广 示范区建设期内（2017-2020年），盐城通过系统推进生态修复与产业升级，海洋生态环境质量显著改善，滩涂资源科学利用模式初步形成。截至2020年，示范区已在湿地保护与旅游融合、废弃盐田产业转型等领域取得阶段性成果，为后续发展奠定基础。未来，盐城将持续深化示范区建设成果，聚焦招商引资与产业集聚，推动海洋经济向高端化、绿色化迈进，努力建成全国海洋生态文明建设先行区、陆海统筹发展试验区和海洋经济创新发展示范区，为加快建设海洋强国贡献“盐城方案”。

  2025-08-10

• 溧阳经济开发区三产融合新格局：工业升级、农业创新、旅游崛起

  溧阳经济开发区近年来通过精准招商引资，构建了以现代工业为核心、生态农业为特色、新兴旅游为增长极的多元化产业体系。上兴镇作为省级开发区的重要载体，通过资源整合与平台升级，实现了三大产业的协同发展，成为区域经济高质量发展的典范。 一、现代工业集群提质增效 溧阳经济开发区上兴园区通过产业布局优化，形成“一区三园”联动发展模式。公开资料显示，该园区规划总面积6平方公里，北片区和南片区已建成投产，东片区2平方公里基础设施全面完成“七通一平”。园区重点培育装备制造、新材料等主导产业，吸引多家龙头企业入驻，其中部分企业年纳税销售突破10亿元。工业总产值持续增长，产业集聚效应带动上下游配套企业协同发展。 二、生态农业示范区加速升级 依托太湖流域优越的自然条件，曹山现代农业示范区打造了“低山丘陵+高位水田”的特色农业模式。示范区规划面积超10万亩，已引入20余家规模化农业企业，开发面积达3万余亩。重点发展有机种植、休闲观光等业态，培育出多个省级以上农业品牌。2023年，该示范区启动省级农业示范区申报工作，计划通过科技赋能提升农产品附加值。 三、文旅融合激活生态资源 上兴镇依托瓦屋山、曹山等自然资源，构建“两湖两山”旅游格局。通过整合水库、森林等生态资源，开发了山地运动、农事体验等特色项目。2022年，当地推出多条乡村旅游精品线路，年接待游客量显著提升。文旅产业与农业、工业形成联动，带动周边民宿、餐饮等配套产业发展。 溧阳经济开发区通过产业协同发展，形成了“以工促农、以旅带农”的良性循环。未来，该区域将继续深化三产融合，打造长三角地区特色产业高地。

  2025-08-10

• 南京麒麟科创园：聚力攻坚科技城建设 强化招商引资与创新驱动

  近日，南京麒麟科技创新园召开专题会议，深入学习传达并贯彻落实南京市委全会精神，全面部署下一阶段麒麟科技城规划建设工作。会议明确将以推动重大项目落地、加快重点工程建设为抓手，同步深化招商引资与创新资源集聚，全力打造扬子江城市群中具有影响力的特色创新集群。 一、高标准推进规划编制，奠定科技城发展基石 2023年下半年，麒麟科创园启动《南京麒麟科技城发展战略规划》制定工作，旨在为科技城建设提供系统性、前瞻性的蓝图指引。规划编制过程中，园区广泛征求中科院系统相关单位的意见建议，深度融合空间布局、产业生态、基础设施等多维度内容，突出“科研+产业+生活”融合发展理念。同时，对标国际一流科技园区建设标准，在创新要素配置、智慧园区打造、绿色低碳发展等方面引入先进经验，确保规划既契合南京创新名城建设要求，又具备国际竞争力。 二、攻坚重点项目建设，夯实产业发展支撑 围绕科技城建设目标，园区将2023年四季度作为重大项目突破期，集中资源推进中科院南京分院项目前期工作。目前，该项目已进入征地拆迁收尾与代建手续集中办理阶段，园区成立专项工作组，通过“并联审批”“容缺受理”等机制压缩办理时限，确保项目按计划开工。此外，针对园区33个重点项目，园区建立“周调度、月通报”推进机制，涵盖科技创新平台、高端产业载体、基础设施配套等领域，通过全过程跟踪服务协调解决用地、资金、审批等瓶颈问题，保障项目建设按序时进度推进。 三、深化中科院资源对接，强化创新策源能力 依托省市与中科院共建机制，2023年以来，麒麟科创园持续深化与中科院系统的合作对接。在科研平台建设方面，重点推进中科院自动化所南京人工智能芯片创新研究院落地，目前各项筹备工作已基本就绪，计划于2023年9月金洽会期间正式揭牌；在产业资源引入方面，园区正与中科院控股公司等单位洽谈合作细节，聚焦人工智能、集成电路、生命健康等前沿方向，推动技术转移、成果转化与产业孵化深度融合，力争尽快达成正式合作协议，进一步强化科技城的创新策源能力。 四、开展系列招商活动，构建产业生态体系 为加速产业集聚，2023年下半年麒麟科创园策划实施多场招商引资活动。其中，8月中下旬将举办商业地产推介会，重点面向科技服务、高端商务等领域企业，推介园区科技研发载体、人才公寓、商业配套等设施；9月金洽会期间，将联合中科院自动化研究所举办人工智能产业论坛、国际服务机器人产业发展论坛两场专场活动，邀请行业专家、领军企业代表参会，搭建技术交流与项目对接平台。同时，园区围绕主导产业绘制产业链图谱，定向招引上下游企业，推动形成“创新链-产业链-资金链-人才链”深度融合的产业生态。 作为南京创新名城建设的重要载体，麒麟科技城的建设将进一步整合中科院创新资源与南京高校科教优势，加速科技成果本地转化，为扬子江城市群高质量发展注入新动能。下阶段，园区将持续强化责任担当，以规划为引领、以项目为支撑、以创新为核心，推动科技城建设不断取得新进展。

  2025-08-10

• 南京经开区：以四大千亿产业集群引领高质量发展新征程

  作为南京经济发展的重要增长极，南京经开区始终将招商引资作为推动产业升级的核心抓手，通过深化对标找差、创新实干，聚力打造四大千亿级产业集群，全面推进高质量发展走在前列，为区域经济持续增长注入强劲动能。 一、锚定产业升级方向，构建四大千亿集群发展新格局 南京经开区立足产业基础与发展优势，将四大千亿级产业集群作为高质量发展的主引擎，聚焦电子信息、高端装备制造、生物医药与节能环保、绿色智能汽车等重点领域，形成特色鲜明、优势互补的产业生态体系。围绕集群发展目标，园区强化产业链顶层设计，梳理各产业关键环节与薄弱领域，通过强链补链延链行动，推动产业链上下游协同发展。在电子信息领域，重点发展集成电路、新型显示、智能终端等细分产业，吸引一批龙头企业及配套项目落地，形成从芯片设计到终端应用的完整产业链；高端装备制造领域则聚焦智能制造装备、航空航天装备等，推动关键核心技术攻关，提升产业智能化、高端化水平；生物医药与节能环保产业以创新药研发、医疗器械、环保技术装备为方向，依托专业园区平台集聚创新资源；绿色智能汽车产业围绕新能源汽车、智能网联技术等，培育集研发、制造、服务于一体的产业集群。通过四大产业集群的协同推进，南京经开区正逐步构建起结构优化、竞争力强的现代产业体系。 二、强化重大项目支撑，夯实产业集群发展根基 重大项目是产业集群发展的重要载体。南京经开区坚持“项目为王”理念，序时推进总投资数百亿元的省市重大项目开工建设，为四大千亿级产业集群提供坚实支撑。在项目引进上，园区聚焦产业龙头企业与关键配套项目，通过精准招商、产业链招商等模式，吸引一批投资规模大、技术水平高、带动能力强的项目落地。同时，园区建立健全项目服务机制，从项目签约、审批到开工建设、投产运营，提供全流程跟踪服务，确保项目早落地、早建设、早见效。这些重大项目的实施，不仅直接推动了各产业集群规模的扩大，更促进了产业链上下游企业的集聚，形成了“引进一个、带动一批、辐射一片”的良好效应。此外，园区还注重盘活存量资源，通过技术改造、产能升级等方式，推动现有企业向产业链高端迈进，进一步壮大产业集群实力。 三、打造高能级创新生态，为产业集群注入科技动能 创新是产业集群高质量发展的核心驱动力。南京经开区加快引进新研机构、科技型企业、高新技术企业等优质创新资源，着力构建“政产学研用金”深度融合的创新生态体系。园区重点打造“微软创新生态”“英特尔创新生态”“联想创新生态”和“创业孵化生态”四大创新平台，通过与龙头企业、高校院所合作，建设一批高水平研发机构、中试基地和科技企业孵化器，促进创新成果转化与产业化。在科技金融方面，园区健全科技金融服务和财政支持体系，设立产业发展基金、科技创新基金等，为企业提供从种子期到成熟期的全生命周期金融服务，降低企业创新成本。同时，园区加强知识产权保护与运用，完善科技成果交易市场，激发企业创新活力。通过一系列创新举措，南京经开区正逐步成为创新要素集聚、创新活力迸发的创新生态示范区，为四大千亿级产业集群提供持续的科技支撑。 四、深化产城融合发展，优化产业集群空间布局 产城融合是提升产业集群发展质量的重要保障。南京经开区抢抓紫东地区建设发展机遇，加快推进城市功能与产业发展协同共进，打造宜业宜居的城市综合功能区。在空间规划上，园区加快经营性用地收储上市，优化产业用地与生活用地布局，推动产业园区与城市新区有机融合。重点城市板块开发聚焦产城融合示范区建设，完善商业、教育、医疗、文化等公共服务配套，满足企业员工居住、生活、休闲等多样化需求。交通枢纽体系建设方面，园区加强与周边区域的交通互联互通，推进轨道交通、快速路网等基础设施建设，提升园区内外交通便捷度。城市精细化管理则围绕环境整治、绿化提升、智慧城市建设等，改善园区人居环境与发展环境。通过产城融合发展，南京经开区正逐步实现从“产业园区”向“城市综合功能区”的转变，为产业集群发展提供更优质的空间载体。 五、提升治理体系现代化水平，筑牢产业集群发展保障 良好的发展环境是产业集群持续健康发展的基础。南京经开区围绕提升治理体系和治理能力现代化，全面加强园区管理与服务水平。在生态保护方面，园区全力打好生态保护和环境治理攻坚战，严格落实环保准入标准，推进节能减排与循环经济发展，打造绿色低碳园区。安全生产领域，以最严要求压紧压实安全生产责任，建立健全安全生产监管体系，开展常态化安全隐患排查整治，确保园区生产安全。矛盾化解方面，园区积极稳妥处理各类社会矛盾，完善信访维稳工作机制，维护园区和谐稳定。此外，园区还加强社会治理创新，推进信息化建设与智慧园区管理，提升园区治理效能。通过构建美丽、和谐、安全的园区环境，南京经开区为四大千亿级产业集群发展提供了坚实的保障。 六、打造3.0版营商环境，激发产业集群内生动力 营商环境是区域竞争力的重要体现。南京经开区紧盯关键领域，着力打造3.0版的营商环境示范区，持续激发园区发展活力。在政务服务优化方面，园区深化“放管服”改革，简化审批流程，推行“一网通办”“一窗受理”等服务模式，提高政务服务效率。干部队伍建设上，园区努力建设高素质专业化干部队伍，强化服务意识与担当精神，为企业提供精准化、个性化服务。投融资体系建设方面，园区积极探索适合自身发展的科学路径，建立健全多元化投融资体系，吸引社会资本参与园区建设与产业发展。信息化建设则围绕智慧政务、智慧监管、智慧服务等，提升园区管理与服务的智能化水平。通过营商环境的持续优化，南京经开区不断降低企业制度性交易成本，增强企业发展信心，为四大千亿级产业集群发展注入强劲内生动力。 作为全国国家级经开区中的佼佼者，南京经开区始终以高质量发展为目标，通过聚力打造四大千亿级产业集群，不断优化产业结构、提升创新能力、完善城市功能、优化营商环境。未来，园区将继续深化对标找差、创新实干，推动产业集群规模与质量双提升，为南京乃至长三角地区经济发展贡献更大力量。

  2025-08-10

• 淮安市规模以上工业投资稳健增长 制造业成核心引擎

  今年以来，淮安市坚持把工业投资作为稳增长、调结构、促转型的重要抓手，通过强化招商引资、优化产业布局、提升服务效能等举措，推动规模以上工业投资实现持续较快增长。1-9月，全市完成规模以上工业投资超800亿元，同比增幅近三成，其中制造业投资占比超九成，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、投资规模稳步扩张，发展韧性持续彰显 近年来，淮安市工业投资始终保持稳健增长态势，尤其在今年以来复杂的经济环境下，依然展现出较强的发展韧性。1-9月，全市规模以上工业投资同比增长28.6%，增速高于同期地区生产总值增长水平，成为拉动经济增长的重要引擎。从投资总量看，工业投资占全市固定资产投资的比重持续提升，为产业链完善、产业集群培育提供了坚实支撑。这种增长态势不仅体现了市场主体对淮安工业发展前景的信心，也反映出淮安在产业基础、要素保障等方面的综合优势正在不断凸显。 二、制造业占比超九成，主导地位更加突出 制造业作为淮安市工业经济的核心支撑，在投资领域的主导地位进一步巩固。1-9月，全市制造业完成投资占规模以上工业投资总额的93.7%，同比增长28.3%，与工业投资整体增速基本持平，成为拉动工业投资增长的“主力军”。从细分领域看，高端装备制造、电子信息、化工新材料等战略性新兴产业投资增速领先，传统产业技术改造投资占比持续提升。例如，围绕打造千亿元级产业集群目标，淮安聚焦装备制造业智能化、高端化升级，推动一批数控机床、工程机械等领域的技术改造项目落地，有效提升了产业链核心竞争力。同时，消费品制造业投资保持稳定增长，食品加工、纺织服装等产业通过设备更新和工艺优化，不断满足市场多样化需求。 三、基础产业协同发力，投资结构更趋优化 在制造业投资领跑的同时，采矿业、电力热力燃气及水生产和供应业等基础产业投资也保持平稳发展，共同推动工业投资结构优化。1-9月，采矿业完成投资占工业投资总额的1.8%，主要集中在矿产资源绿色开发和综合利用项目，通过技术升级提高资源利用率，减少生态环境影响。电力、热力、燃气及水生产和供应业完成投资占比4.6%，重点投向电网升级、清洁能源利用、污水处理等基础设施项目。这些投资不仅为工业生产提供了稳定的能源和要素保障，也为淮安推进绿色低碳发展、实现“双碳”目标奠定了基础。例如，某燃气企业投资建设的天然气输配管网项目，进一步完善了全市燃气供应网络，提升了工业园区和企业的能源保障能力。 四、招商引资精准高效，项目支撑作用显著 招商引资是推动工业投资增长的“源头活水”。今年以来，淮安市围绕主导产业和产业链短板，开展精准招商、产业链招商，一批投资规模大、技术水平高、带动能力强的工业项目成功落地。在招商引资过程中，淮安立足自身产业基础，重点瞄准长三角、珠三角等产业转移重点区域，对接行业龙头企业和专精特新企业，推动项目签约落地。同时，强化项目全生命周期服务，建立重点项目帮办代办机制，加速项目开工建设和投产达效。1-9月，全市新签约工业项目数量同比增长，其中投资额超10亿元的项目占比提升，这些项目的落地实施为工业投资增长提供了直接支撑。 五、产业园区能级提升，集聚效应逐步显现 产业园区是工业投资的重要载体。近年来，淮安市持续推动开发区、工业园区提质增效，通过完善基础设施、优化园区布局、提升服务功能，吸引项目向园区集聚。目前，全市多个重点园区形成了特色鲜明的产业集群，如淮安经济技术开发区聚焦电子信息和高端装备制造，淮安工业园区主攻化工新材料和绿色食品加工，各县区园区也围绕自身优势产业加大投资力度。园区内的企业通过共享基础设施、产业链配套和人才资源，有效降低了生产成本，提升了投资效益。1-9月，各重点园区工业投资占全市工业投资的比重超七成，成为工业投资增长的核心区域。 六、技术改造投资活跃，产业升级步伐加快 推动传统产业转型升级是淮安工业投资的重要方向。今年以来，全市加大对传统产业技术改造的支持力度，鼓励企业通过设备更新、工艺改进、数字化转型等方式提升竞争力。1-9月，制造业技术改造投资占制造业投资的比重同比提升，一批纺织、化工、机械等传统企业通过引进自动化生产线、建设智能车间，实现了生产效率和产品质量的双提升。同时，企业研发投入持续增加，产学研合作不断深化，推动新技术、新工艺在生产中的应用。例如，某化工企业投资建设的智能化控制系统项目，通过大数据分析和智能调度，实现了能耗降低和产能提升，为传统产业转型升级树立了样板。 七、要素保障持续强化，投资环境不断优化 良好的发展环境是吸引投资、促进项目落地的关键。淮安市深入推进“放管服”改革，简化项目审批流程，压缩办理时限，推行“一网通办”“并联审批”等服务模式，降低企业制度性交易成本。在要素保障方面，加强土地、资金、人才等资源的统筹调度，保障重点工业项目用地需求；加大金融支持力度，引导银行机构增加工业贷款投放，推广“苏科贷”“信易贷”等金融产品，缓解企业融资难题。同时，持续优化营商环境，开展涉企收费清理规范，落实减税降费政策，切实减轻企业负担。这些举措有效激发了市场主体的投资活力，为工业投资增长营造了良好氛围。 八、绿色低碳投资增长，可持续发展能力增强 围绕绿色低碳发展目标，淮安市加大对节能环保、清洁能源等领域的投资力度，推动工业经济向绿色化转型。1-9月，全市工业领域节能环保项目投资同比增长，重点投向工业废水处理、废气治理、固废资源化利用等领域。同时，新能源产业投资活跃，光伏、风电等清洁能源项目加快建设，一批企业通过投资建设分布式光伏发电项目，实现了能源自给和绿色生产。此外，绿色制造体系建设稳步推进，多家企业入选省级以上绿色工厂、绿色供应链管理示范企业，推动工业投资向绿色化、低碳化方向发展。 总体来看，1-9月淮安市规模以上工业投资的持续增长，不仅体现了量的合理增长，更实现了质的有效提升。随着招商引资项目的陆续落地、产业升级步伐的不断加快以及发展环境的持续优化，淮安工业经济有望在未来保持良好发展态势，为全市经济高质量发展提供更加坚实的支撑。

  2025-08-10

• 苏州工业园区推动智能制造工程 构建产业升级新引擎

  工业和信息化领域已完成智能制造工程实施方案编制，为制造业高质量发展提供系统性指引。苏州工业园区积极响应，通过优化招商引资结构、强化政策协同，聚焦智能装备研发、工业互联网应用等关键领域，推动产业链上下游智能化转型，助力区域制造业向高端化、智能化迈进，构建产业竞争新优势。 一、智能制造：制造业转型的战略方向 在全球产业变革与国内经济转型升级的背景下，智能制造已成为推动制造业高质量发展的核心抓手。当前，全球主要经济体纷纷布局智能制造，以抢占产业竞争制高点。对于我国而言，制造业正面临从规模扩张向质量效益提升的转变，亟需通过智能化手段破解成本上升、产能过剩、效率不高等难题。工业化与信息化的深度融合是智能制造的本质要求，通过将信息技术、网络技术、智能技术融入制造全流程，可实现生产方式、商业模式、产业形态的全方位变革，为制造业注入新的发展动能。 二、实施方案的总体框架与目标 智能制造工程实施方案明确了以智能制造为主攻方向，以数字化、网络化、智能化为主线，推动制造业技术变革、效率变革、动力变革的总体要求。方案提出，要聚焦制造业关键领域，分阶段推进智能化转型，力争通过持续努力，实现重点行业智能化水平显著提升，形成一批具有国际竞争力的智能制造业集群和龙头企业。重点任务包括智能装备研发与产业化、智能工厂建设、工业互联网平台培育、智能制造系统集成能力提升等，旨在构建覆盖设计、生产、管理、服务等全流程的智能制造体系。 三、构建跨部门协同推进机制 为确保实施方案落地见效，相关部门建立了跨领域、多层次的协同联动机制。通过工信、科技、发改、财政等部门的政策协同，形成支持智能制造发展的合力，在资金扶持、技术研发、市场培育等方面提供系统性保障。地方政府结合区域产业特点，出台配套政策措施，如苏州工业园区设立智能制造专项基金，支持企业开展智能化改造和技术创新。同时，鼓励行业协会、产业联盟发挥桥梁纽带作用，搭建产学研用合作平台，促进企业、高校、科研机构协同攻关，加速技术成果转化应用。 四、夯实智能制造发展基础支撑 基础能力建设是智能制造深入推进的关键。在标准体系方面，相关部门加快制定智能制造国家标准和行业标准，覆盖智能装备、工业软件、数据接口、安全保障等关键领域，推动标准与产业发展同步，为企业智能化转型提供规范指引。在基础设施方面，推进5G、工业以太网、物联网等新型网络设施在制造业领域的部署，提升数据传输、存储和处理能力，为工业互联网平台建设奠定基础。在人才培养方面，支持高校增设智能制造相关专业，鼓励职业院校开展技能培训，企业与教育机构合作建立实训基地，培养兼具技术能力和实践经验的复合型人才。 五、以试点示范引领行业转型 为探索可复制、可推广的智能制造发展路径，相关部门组织开展智能制造试点示范工作。在机械、汽车、电子信息、航空航天等重点行业，选择龙头企业开展智能工厂建设试点，围绕生产流程优化、质量控制、能源管理等环节，应用智能装备、工业软件和物联网技术，实现生产效率提升和运营成本降低。通过总结试点经验，编制典型案例集，组织现场交流活动，促进企业间相互学习借鉴。苏州工业园区等产业集聚区依托试点示范项目，形成了一批特色鲜明的智能制造模式，如电子行业的“数字化车间+智能排程”模式、汽车零部件行业的“协同制造+远程运维”模式，为同行业转型提供了参考。 六、突破智能装备与生产智能化瓶颈 智能装备是智能制造的物质基础，生产过程智能化是转型的核心环节。实施方案明确，要重点发展高端数控机床、工业机器人、智能传感器、增材制造装备等关键智能装备，突破核心零部件和控制系统依赖进口的瓶颈，提升装备自主化水平。同时，推动制造企业开展生产过程智能化改造，推广数字化设计、智能检测、预测性维护等技术应用。例如，在离散型制造领域，通过引入工业机器人和柔性生产线，实现多品种、小批量产品的高效生产；在流程型制造领域，利用工业互联网平台整合生产数据，优化工艺参数，提高产品质量稳定性。 七、探索智能制造发展新模式 智能制造不仅是技术和设备的升级，更是发展模式的创新。相关部门鼓励企业探索服务型制造、个性化定制、产业链协同等新模式。服务型制造方面，支持制造企业从提供产品向提供“产品+服务”转型，开展远程运维、融资租赁、总集成总承包等增值服务，延伸产业链价值。个性化定制方面，通过工业互联网平台对接用户需求与生产端，实现产品设计、生产、交付的柔性化，满足消费者多样化需求。产业链协同方面，推动龙头企业搭建行业级工业互联网平台，整合上下游企业的研发、生产、物流等数据，实现资源共享和协同高效，缩短产品研发周期，降低供应链成本。 八、强化标准、软件与知识产权保障 标准、软件和知识产权是智能制造健康发展的重要保障。在标准建设上，加强与国际标准组织的对接，积极参与国际标准制定，推动中国智能制造标准走向世界，提升国际话语权。在工业软件方面，支持研发具有自主知识产权的工业操作系统、计算机辅助设计（CAD）、制造执行系统（MES）、企业资源计划（ERP）等工业软件，突破国外软件垄断，提升产业链供应链韧性。在知识产权保护方面，建立智能制造领域专利池，推动专利导航和快速维权，加强企业知识产权布局意识，激发创新主体的积极性，为智能制造技术创新提供制度保障。 通过智能制造工程的深入实施，我国制造业正逐步向智能化、高端化转型。苏州工业园区等产业集聚区通过招商引资引智、政策支持、示范引领等举措，已形成良好的智能制造发展生态。未来，随着各项任务的落地和基础能力的提升，智能制造将进一步赋能制造业高质量发展，助力我国从制造大国向制造强国迈进。

  2025-08-10

• 创新驱动能级跃升 南京创新名城建设成效显著

  在长三角城市群科技创新驱动力排名中位居前列，南京以创新为引领，通过优化营商环境、强化招商引资、构建全链条创新生态，“建设具有全球影响力创新名城”战略成效逐步显现。作为长三角特大城市、省会城市和南京都市圈中心城市，南京正以系统布局推动创新资源集聚，以机制改革激发创新主体活力，在高质量发展赛道上展现出强劲的创新动能。 一、战略引领：锚定定位构建创新发展顶层设计 南京立足长三角一体化发展战略，将“创新名城”建设作为城市发展的核心战略，形成“顶层设计—政策支撑—落地执行”的全链条推进体系。围绕提升科技创新驱动力，南京聚焦基础研究、技术攻关、成果转化、产业培育等关键环节，出台系列政策文件，明确创新发展的目标路径和重点任务。在空间布局上，以高新区、经开区等为载体，打造创新要素高度集聚的产业创新集群，推动创新资源向重点区域、重点领域集中，形成“一城多园”的创新发展格局。通过强化战略统筹，南京将创新理念融入城市发展各领域，为创新驱动发展提供了清晰的方向指引和制度保障。 二、生态优化：政府引导营造良好创新发展环境 南京以政府为引导，着力构建宽松包容的创新环境，为创新主体松绑减负。在科研资金投入方面，改革传统支持方式，推行“负面清单+包干制”等管理模式，赋予科研人员更大的经费使用权和技术路线决策权，激发科研团队的创新积极性。知识产权保护体系持续完善，建立健全知识产权快速维权机制，加大对侵权行为的打击力度，为创新成果提供全链条保护。同时，南京持续优化营商环境，简化审批流程，降低制度性交易成本，为科技型企业提供从孵化到成长的全周期服务。通过政府“有形之手”与市场“无形之手”的协同发力，南京逐步形成了鼓励创新、宽容失败的良好生态，吸引各类创新资源加速集聚。 三、主体培育：强化企业创新主导地位与产学研协同 南京注重发挥企业创新主体作用，推动创新要素向企业集聚，支持企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。通过实施科技企业培育计划，南京梯度培育科技型中小企业、高新技术企业和瞪羚企业，形成“初创—成长—领军”的企业培育链条。新型研发机构是南京创新体系的特色载体，通过“高校院所+地方政府+市场主体”的共建模式，促进产学研深度融合，加速科技成果向现实生产力转化。科研院所与企业共建实验室、中试基地，推动关键核心技术联合攻关，解决产业发展中的“卡脖子”问题。多家科技企业通过科技创新实现快速成长，在资本市场成功上市，成为带动产业升级的重要力量；一批科技型中小企业在细分领域崭露头角展现出旺盛的创新活力。 四、成果转化：打通从实验室到市场的关键堵点 针对科技创新“有高原无高峰”、成果转化不畅等短板，南京着力构建“基础研究—应用研究—产业转化”的全链条创新体系，打通成果转化“最后一公里”。建立科技成果转化公共服务平台，整合技术转移机构、知识产权服务机构、金融机构等资源要素，为成果转化提供信息对接、评估交易、融资支持等一站式服务。在政策层面，出台激励科技成果转化的专项措施，明确科研人员成果转化收益分配比例，激发科研人员转化成果的积极性。同时，南京注重培育专业化技术转移人才队伍提升成果转化服务能力，推动更多实验室成果走向产业应用。通过一系列举措，南京科技创新成果转化效率不断提升，创新资源循环利用机制逐步完善科研一线探索创新的底气与活力持续增强。 五、区域协同：发挥中心城市作用推动创新要素流动 作为南京都市圈中心城市南京积极推动创新资源跨区域共享与协同发展，服务长三角一体化创新格局建设围绕产业链供应链安全，南京与都市圈城市共建创新平台、共享科研设施联合开展技术攻关促进创新要素自由流动。通过建立区域创新协作机制，推动人才、技术、资本等要素在更大范围内优化配置，形成优势互补、互利共赢的创新共同体。在长三角城市群中，南京与上海、杭州等城市错位发展，聚焦自身优势领域强化科技创新策源功能，为区域创新发展提供重要支撑通过区域协同创新南京不仅提升了自身创新能级，也为长三角打造具有全球影响力科技创新高地贡献了力量。 六、要素支撑：强化人才资本等创新资源保障 创新驱动本质上是人才驱动，南京持续实施人才强市战略，通过优化人才政策、建设人才发展平台打造具有竞争力的人才集聚高地。针对高层次人才、青年科技人才、技能人才等不同群体，南京推出差异化的支持措施解决人才住房、子女教育、医疗保障等后顾之忧，让人才安心创新创业。在资本支撑方面，南京完善科技金融服务体系发展创业投资引导基金，鼓励天使投资风险投资等投向科技创新领域，为科技型企业提供覆盖全生命周期融资支持知识积累与技术积累是创新的基础南京支持高校院所加强基础学科建设，鼓励企业加大研发投入，推动创新链与产业链深度融合，为高科技产业发展提供坚实支撑。 从驱动创新到创新驱动，南京正以务实举措破解创新发展中的难点堵点通过政府统筹引导、市场主体发力、产学研协同推进，创新名城建设迈出坚实步伐未来南京仍需保持清醒认识，持续补短板、强弱项，在关键核心技术攻关、高端产业培育等方面持续发力推动创新驱动发展行稳致远，为高质量发展注入更强动能。

  2025-08-10

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