江苏海州经济开发区

• 【江苏招商】宿迁贷款百亿机构增至十一家 赋能经济升级新活力

  在区域经济发展的强劲推动下，宿迁市金融体系持续优化，全市贷款规模超过百亿元的银行机构数量显著增长至11家。这一成果有力支撑了招商引资工作，吸引大量外来投资进驻，助推地方产业结构升级和经济活力跃升，为宿迁的可持续增长奠定了坚实基础，展现出金融对实体经济的支撑作用日益突显。 一、贷款机构规模实现新突破 2016年末，宿迁市银行体系内多家机构的贷款余额成功迈入百亿元门槛，标志着整体规模达到新高点。相较以往，新增几家金融机构首次跻身此阵容，其中包括部分政策性银行和农商行类型，反映出本地金融市场日益多元化和专业化。这一增长得益于区域经济政策的稳步推进和银行贷款投放力度加大，尤其在信贷资源分配上更加注重均衡发展，有效满足不同产业的融资需求。同时，银行业整体风险管控能力提升，通过优化服务流程，确保了贷款投向的精准高效。 二、招商引资受益金融活水注入 银行贷款规模的扩大直接服务于招商引资战略的实施。2016年期间，金融机构积极匹配招商引资项目资金需求，例如在制造业升级、服务业拓展和农村振兴领域，信贷支持推动一批重点项目快速落地投产。这不仅加快了外来资本与技术融合，还显著提升了宿迁的投资吸引力和市场竞争力。银行体系通过创新金融产品，如针对中小企业融资和产业链协作的专属贷款，简化审批流程，降低融资门槛，助力企业实现技术革新和规模扩张。在此过程中，招商引资项目获得充足资金保障，有效拉动就业与消费增长，形成经济良性循环。 三、首次进入机构贡献区域特色 部分金融机构在2016年首次实现贷款规模超百亿元的大关跨越，例如农业发展银行、邮政储蓄银行及若干县级农商行，它们在各自领域展现出独特优势。前者专注农村金融领域，通过信贷支持农业基础设施建设和新型经营主体发展，助力宿迁粮食安全与乡村振兴战略；后者聚焦普惠金融，针对小微企业推出定制化服务方案，提升金融覆盖率。这些机构积极参与地方发展规划，如结合招商引资政策提供专项信贷计划，帮助基层产业培育和创新项目孵化，强化了金融供给的广度和深度。此类成果促进了县域均衡发展，缩小城乡金融差距，确保金融服务惠及更多群体。 四、未来发展路径清晰指引方向 随着金融体系不断完善，宿迁将继续深化银行业改革，拓展贷款支持新方向，例如绿色金融和科技创新领域。2016年经验显示，贷款规模增长需与实体经济深度融合，下一步应聚焦政策引导与市场机制协同。这要求金融机构持续优化资产结构，规避风险积聚，同时强化服务招商引资的精耕细作。长远看，金融赋能将推动宿迁经济从量变向质变跨越，助力构建高质量产业生态，为全国区域金融实践提供有益探索。

  2025-07-25

• 【扬州招商】扬州科技产业综合体企业入驻数量过千家彰显集群效应

  在全力推进招商引资战略的背景下，扬州市科技产业综合体已成为聚合区域创新动能的重要平台。该载体通过政策优化与资源整合，显著增强了对高科技企业的吸引力，不仅成功引进超千家企业落户，更成为全市高层次人才流动的核心枢纽，为产业升级注入持续活力。 一、招商引资与载体规划形成协同效应 扬州市围绕"科技强市"目标，系统性规划了23个科技产业综合体，覆盖电子信息、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业。2021年起，市政府通过税收减免、租金补贴、绿色审批通道等招商引资政策，累计吸引1023家科技型企业集中入驻。载体建设遵循"产城融合"理念，配套建设研发中心、中试基地、人才公寓等设施，大幅降低企业初创期运营成本。 二、双创资源集聚效应持续强化 综合体通过设立专项孵化基金、产学研对接平台，推动创新链与产业链深度融合。至2023年末，已建成高校院所协同创新中心61家，包括东南大学扬州研究院、南京邮电大学科创园等载体，促成174项技术成果转化。数据显示，载体内在孵企业占比达37%，其中智能传感器、工业软件等领域的12家企业入选省级"瞪羚企业"名录。 三、高端人才磁吸效应全面释放 依托"绿扬金凤计划"等政策，综合体累计引进博士级高层次人才257名，占全市同期新增高端人才的53%。2023年新增设立4个博士后工作站，与清华大学、中科院等共建人才实训基地，建立关键技术攻关"揭榜挂帅"机制。在人才安居方面，累计配售人才住房326套，发放创新创业补贴超5000万元。 四、产业生态圈层效能逐步显现 2023年全市科技综合体企业营收总额突破40亿元，较2021年增长210%。其中，智能制造产业集群贡献率占58%，微电子产业园形成从设计、封装到测试的完整链条，生物医药板块年研发投入强度达9.8%。载体企业累计获得发明专利授权1392件，主导制定行业标准27项。 五、区域辐射带动能力显著提升 通过"飞地经济"模式，扬州科技综合体在南京、苏州设立协同创新中心，吸引32家产业链配套企业跨区域布局。2023年开展的"科技走廊"计划中，6个县级产业园被纳入综合体技术辐射体系，带动周边区域新增高新技术企业81家。第三方评估显示，载体每平方米年产出强度达1.2万元，高于江苏省平均水平28%。 在长三角科创共同体建设背景下，扬州市将持续优化"基金+基地"运营模式，规划建设跨境创新孵化器。据主管部门透露，2024年将启动第三代半导体、氢能装备等领域的专业园区建设，进一步强化产业集群的规模效应与技术溢出能力。

  2025-07-25

• 【镇江招商】镇江中小微企业撑起经济半壁江山 创新服务模式引领高质量发展

  在全面推进高质量发展的背景下，镇江市通过优化营商环境和强化招商引资，推动中小微企业成为区域经济核心增长极。作为全国首个中小企业改革试点城市，当地构建了多层次服务体系，助力企业创新转型，目前中小微企业贡献了全市六成以上的GDP，形成了一批具有示范效应的公共服务平台和创业基地。 一、试点城市积淀深厚改革经验全国领先 镇江市自上世纪90年代被列为全国唯一中小企业改革与发展试点城市以来，持续探索制度创新。通过建立“政策+平台+金融”三位一体支持体系，累计培育中小微企业7.3万家，其中规模以上工业企业超2600家。联合国开发计划署曾将当地“一站式服务”模式作为典型案例向发展中国家推广。 二、服务平台分级覆盖创业生态持续优化 全市建成国家级中小企业公共服务示范平台2个，省级五星级平台3个，形成覆盖企业全生命周期的服务网络。17个省级创业示范基地带动就业超10万人，其中智能制造、新材料等领域孵化企业占比达35%。配套实施的“小微惠企十条”政策，年均减免税费超20亿元。 三、产业结构加速升级创新动能显著增强 在规上工业领域，中小微企业创造了67%的产值，其中高新技术企业占比逐年提升。丹阳眼镜、扬中电气等特色产业集群通过数字化转型，近三年平均研发投入增速达12%。疫情期间，当地通过“云招商”引入产业链配套项目47个，强化了区域产业韧性。 四、国际认可彰显价值可持续发展成效突出 联合国设立“中小微企业日”后，镇江市率先响应号召，将绿色低碳理念融入企业发展。当地中小微企业近五年单位GDP能耗下降18%，3家企业入选国家级绿色工厂。这种兼顾经济效益与社会责任的发展模式，为实现可持续发展目标提供了实践样本。 当前，镇江市正以中小微企业服务示范区建设为抓手，进一步深化“放管服”改革。通过建立跨部门数据共享机制和智慧监管平台，企业开办时间压缩至0.5个工作日，市场主体满意度连续三年保持全省前列。这种以市场化、法治化、国际化为导向的改革实践，正在为全国中小微企业高质量发展探索新路径。

  2025-07-25

• 【宿迁招商】宿迁地税创新征管路径助力地方财力稳增长

  在深化税收改革与招商引资协同推进的背景下，宿迁市地方税务部门以结构性调整为核心，通过优化税源管理、强化小税种治理等举措，实现税收征管质效双提升。面对营改增政策全面落地后的新形势，当地以所得税和地方小税种为突破口，构建差异化征管体系，为区域财政收入稳定提供有力支撑。 一、结构性调整应对营改增挑战 作为营业税改增值税全面实施后的首个完整年度，2017年宿迁市地税系统主动适应主体税种转移的变革，将企业所得税、个人所得税及印花税等地方小税种作为征管重点。通过建立动态税源监控机制，对重点行业实施分类分级管理，有效弥补主体税种收入缺口。其中，企业所得税预缴和汇缴管理质效跃居江苏省前列，相关经验获省级部门专题调研。 二、小税种治理激发增收潜力 针对税源分散、征管难度大的特点，宿迁市创新推行“网格化+专业化”管理模式，强化财产行为税等小税种的全流程管控。2017年，印花税征管通过电子台账核验、跨部门数据比对等措施，实现精准治理，入库规模同比增长显著，相关做法获省级单位通报表扬。同时，自然人税收管理依托信息化平台建设，构建覆盖登记、申报、稽查的闭环体系，其创新成果得到国家税务总局书面肯定。 三、收入结构优化服务地方财力 尽管受政策性减收影响，2017年宿迁市地税组织税收收入104.07亿元（同口径下降8.4%），但通过盘活存量税源、挖掘增量潜力，全年累计组织各项收入168.16亿元。其中，76.1亿元一般公共预算收入占全市比重达37.9%，持续发挥财政收入“压舱石”作用。这种以质量替代规模的路径，体现了税收服务地方经济发展的适配性转型。 四、长效机制巩固改革成效 宿迁市地税部门将2017年定位为“征管能力建设年”，通过制定行业纳税评估模板、建立风险指标库等基础性工作，形成可持续的征管提升机制。特别是在建筑房地产、金融等领域推行“以数治税”试点，为后续深化税收共治奠定基础。这种兼顾当前增收与长远发展的思路，成为江苏省地税系统改革实践的典型案例。

  2025-07-25

• 【江苏招商】沭阳经开区创新服务优化高收入个税征管

  在深化税收征管改革与优化营商环境的战略背景下，沭阳经开区地税分局通过系统性布局个人所得税征管工作，有效保障地方财政收入稳定增长。通过精细化服务与跨部门协作，该举措显著提升了税收治理效能，不仅夯实了财税基础，更为区域招商引资创造了公平透明的税收环境。 一、前瞻布局强化征管基础 该年度首个季度，分局即建立多维度税源动态监测机制。依托区域经济发展态势分析，结合重点产业分布特点与历史申报数据，联合市场监管等部门构建涉税信息共享平台。系统运用大数据筛查技术对境内高净值人群开展精准识别，同步建立申报风险预警指标模型，实现税源管理由被动受理向主动识别的转型升级。 二、立体化宣导提升税法遵从 创新采用"线上+线下"融合宣传策略，在移动端推送政策图解及操作指引视频，组织重点行业专场政策说明会。面向高新技术、金融投资等领域制作差异化辅导材料，阐明申报义务与法律责任。各税务网格员对目标企业实施"点对点"提醒，通过典型案例解析增强纳税人自主申报意识，形成社会化协税护税网络。 三、精准服务体系赋能申报 针对不同行业属性推出定制化服务：为医疗机构开设申报绿色通道，向科创企业提供跨境税务筹划指导，协助重点税源企业建立税务内控机制。办税服务厅设置专家岗解决申报疑难问题，推出延时服务与预约申报制度。开发电子税务局智能填表系统，简化申报材料提交流程，申报效率提升超四成。 四、筑牢信息安全防护体系 制定《高收入人群税务信息管理规程》，严格实行数据分级授权与操作留痕机制。办税终端全面启用加密传输技术，纸质资料实施全流程密封流转。组织全员签署保密承诺书并开展专项审计，纳税人身份信息与经营数据实行物理隔离存储，全年未发生信息泄露事件。 五、闭环管理优化征纳互动 建立申报进度动态监测台账，对逾期未申报企业实施分级约谈机制。联合商业银行开展税费信用积分应用，为合规纳税人提供信贷优惠等激励措施。每季度召开税企恳谈会收集服务改进建议，据此优化申报界面设计并扩充政策咨询知识库。 六、长效机制服务区域发展 将个税征管纳入全区财源建设工程，通过税收大数据分析绘制重点产业人才分布图谱，为地方政府制定产业政策提供决策支撑。创新实施的"信用+税务"管理模式，显著提升了市场主体纳税遵从度。该实践已被纳入省级优化税收营商环境典型案例库，其跨部门协同治税经验获多个地市借鉴推广。 通过构建科学高效的税收治理体系，沭阳经开区实现了个人所得税征管质量与纳税人满意度的双提升。在深化"放管服"改革进程中，该创新实践既强化了重点领域税源监控能力，更为区域经济高质量发展奠定了坚实财税基础。

  2025-07-25

• 【扬州招商】绿色设计引领扬州旅游转型升级 中欧合作共筑生态发展新路径

  在深化旅游业作为战略性支柱产业定位的背景下，扬州市通过高规格的国际合作与招商引资，正积极推动旅游产业的绿色化升级。继历史性战略合作签署后，该市以绿色设计理念为核心，整合全球创新资源，启动了一批具有引领性的文旅项目，旨在构建低碳、循环、可持续的旅游发展新模式。这一系列举措不仅深化了扬州作为国际文旅名城的绿色内涵，也为区域经济转型注入了强劲动能。 一、明确战略定位，构建绿色发展顶层架构 将旅游业确立为“引领绿色发展的永久性基本产业”，是扬州市立足长远的关键决策。2018年，该市与全球性机构——世界绿色设计组织（WGDO）建立了战略合作框架，其核心目标在于将绿色设计的系统性思维与方法论深度融入旅游规划、项目开发与管理运营的全生命周期。扬州市并非孤立实践，而是积极对标国际先进经验，将欧盟在生态保护、循环经济、低碳技术应用等领域的前沿理念和实践引入本地实践框架。这一定位的确立，为后续一系列项目的规划和落地提供了清晰的战略指引和制度保障，确保绿色发展理念成为城市旅游升级的核心驱动力。 二、项目实施落地，驱动绿色创新具象化 合作框架下催生的标志性项目正稳步推进。 中欧绿色旅游小镇（示范项目）：该项目已进入实质性规划和建设阶段。其核心在于将绿色设计的各个维度融入物理空间和体验流程。例如，建筑方面严格遵守绿色建筑标准，强调被动式设计、可再生能源集成和本地环保材料使用；能源系统计划部署区域智能微电网，优化能源使用效率；水资源管理则突出循环利用体系；交通方案着力构建慢行网络和清洁能源交通工具接驳。生态景观营造则强调原生植被保护和生物多样性提升。该项目力图打造一个集绿色建筑、低碳交通、循环生态、智慧管理及沉浸式绿色体验于一体的综合性示范区，成为可复制推广的绿色旅游发展样板。 中欧绿色旅游博览会（创新平台）：该平台致力于搭建一个常态化、高规格的展示交流与商贸合作枢纽。其作用不仅在于汇聚展示中国和欧盟成员国在生态环保技术、绿色旅游装备、可持续旅游服务模式、文化遗产保护创新方案等领域的最新成果与实践案例，更要通过论坛研讨、企业对接、项目路演等形式，推动技术转移、标准互认与商业合作。博览会将成为信息共享、经验借鉴和市场拓展的重要窗口，加速绿色理念与技术在扬州及更大范围内的旅游产业链中转化应用。 三、多元赋能协同，打造产业生态链 绿色旅游发展的实现需要多维度支撑体系的构建。 科技与设计融合：除国际机构外，扬州市积极引入国内在绿色技术研发和设计应用领域具有深厚积累的创新型企业，如设计瑰谷科技公司等。这些合作旨在将物联网、人工智能、大数据分析等前沿技术应用于景区客流管理优化、能耗监测与智能调控、资源循环过程精细化管理、游客低碳行为引导等方面，实现科技赋能的精准降碳与效率提升。 绿色金融支持：吸引专业投资机构（如鸿茂恒资产等）的关注与参与至关重要。聚焦于识别和孵化绿色旅游项目、绿色基础设施建设和环保技术应用等符合可持续发展要求的优质标的。通过探索设立绿色旅游发展基金、绿色信贷优惠、发行绿色债券等多元化融资模式，为项目的可持续运营提供稳定的资金保障，降低绿色转型的融资门槛。 产业全链升级：推动绿色理念从单一景区向全产业链扩展。这包括推动旅游饭店实施绿色运营标准，鼓励节能改造、减少一次性用品使用、推广本地有机食材采购；引导旅行社设计并推广低碳主题线路，将环境解说和生态保护理念融入行程；扶持开发体现环保精神和地域文化的绿色旅游商品；要求旅游交通服务提供商加速新能源车辆的应用。目标在于建立一个覆盖吃、住、行、游、购、娱各环节的绿色服务规范体系。 标准与品牌塑造：参考国际标准体系，结合扬州实际，加速制定覆盖绿色旅游资源评价、绿色旅游服务规范、低碳景区认证、绿色旅游企业评价等领域的区域性标准。通过权威性的绿色认证、标识体系建设以及持续的品牌营销推广，强化扬州作为“绿色旅游目的地”的鲜明形象与核心竞争力，提升其在国内乃至国际旅游市场中的辨识度和吸引力。 四、奠定标杆价值，引领行业可持续发展趋势 扬州市在绿色旅游领域的系统性探索与实践具有深远的示范意义。通过顶层战略引领、国际资源嫁接与本土化创新相结合的模式，其不仅是为自身旅游发展转型开辟新路径，更是在为资源密集型城市的绿色转型积累宝贵经验。将旅游业作为撬动整体城市绿色发展的重要支点，通过绿色设计驱动产业创新、优化空间布局、改善人居环境、提升城市品牌，体现了“绿水青山就是金山银山”理念在城市尺度的深刻实践。扬州模式的深化与成功，预期将为全国乃至全球的旅游城市如何平衡生态保护、文化传承与经济增长，实现更高层次的高质量发展提供可借鉴的有效范例，激发更广泛区域的绿色创新活力。

  2025-07-25

• 【江苏招商】江苏政银企共建绿色创新投资项目 助力低碳转型发展

  在深化绿色金融改革与推动经济高质量发展的背景下，江苏省通过政银企协同创新机制，以招商引资为抓手，成功落地国内首个“绿色创新投资”项目。该项目由财政部清洁发展机制基金、江苏省财政厅与江苏银行联合发起，通过财政政策与市场化金融工具的结合，为省内节能减排、清洁能源等领域提供低成本资金支持，标志着绿色金融在服务实体经济低碳转型中迈出关键一步。 一、创新机制破解绿色融资难题 2024年初，三方在南京签署合作协议，首次将国家级基金、地方财政补贴与商业银行信贷资源整合。财政部清洁发展机制基金作为国家层面专项工具，此前已支持全国超过200个清洁能源项目，此次选择江苏省作为试点，重点看中其绿色发展基础。江苏银行作为唯一合作金融机构，将提供专项低息贷款，与财政资金形成“风险共担、利益共享”的杠杆效应，预计可撬动社会资本投入规模达财政资金的5倍以上。 二、政策组合拳夯实生态保护基础 近年来，江苏省围绕“两聚一高”战略，实施了一系列绿色发展举措。2017年在全国率先划定生态保护红线，将22%的国土面积纳入严格管控范围；2021年启动“263”环保专项行动，累计关停高污染企业超4000家。此次通过设立省级绿色产业基金、节能减排专项补贴等政策，已累计引导逾500亿元资本投向环保领域。新项目将进一步扩大对光伏、储能、工业降碳等技术应用的支持，尤其向中小型环保企业倾斜。 三、差异化服务激活市场主体活力 区别于传统绿色信贷，该项目创新设计了三层服务架构：国家级基金提供长期低成本资金，江苏省财政厅对符合条件的企业给予贴息补助，江苏银行则开发“环保技改贷”“碳减排挂钩票据”等专属产品。例如，对纳入省级重点项目的污水处理厂升级工程，可享受贷款利率下浮20%的优惠。截至2024年第一季度，首批试点已覆盖南京、苏州等6个地市，惠及23家企业的技术改造项目。 四、标准化建设引领行业规范发展 项目同步建立了绿色认证体系，参照国际绿色债券标准，对资金用途、环境效益进行全流程追踪。所有获贷项目需每季度披露碳减排量、能耗下降比例等核心指标，并由第三方机构核查。这种“可测量、可报告、可验证”的机制，既防范了“洗绿”风险，也为全国绿色金融标准化提供了实践样本。 五、协同效应助推区域经济转型 从政策效果看，该项目实现了环境效益与经济效益的双赢。以盐城海上风电产业集群为例，通过该项目融资建设的智能运维中心，预计年发电量可提升15%，同时带动周边零部件产业链发展。江苏省发改委数据显示，2023年全省单位GDP能耗较2020年下降13.5%，清洁能源占比提高至38%，绿色创新投资模式的正向效应正在持续释放。 此次合作不仅是金融工具的创新，更是绿色发展治理体系的突破。通过构建“国家引导、地方配套、市场运作”的三维模式，江苏省正探索出一条以制度型开放推动绿色转型的新路径，为长江经济带高质量发展注入新动能。

  2025-07-25

• 【常州招商】常州机械制造领军企业蝉联全国百强彰显产业实力

  在深化供给侧结构性改革和推动制造业高质量发展的背景下，常州市通过优化招商引资政策，持续培育本土骨干企业，为机械工业转型升级注入强劲动能。2018年中国机械工业百强企业榜单发布，常州市3家企业凭借技术积累与市场竞争力再度上榜，其中两家企业连续15年入围，凸显常州在高端装备制造领域的深厚底蕴。 一、中国机械工业百强发布背景与权威性 中国机械工业联合会与中国汽车工业协会联合主办的“中国机械工业百强、汽车工业三十强企业信息发布会”是行业最具公信力的评价活动之一。2018年发布的榜单以企业主营业务收入、研发投入、国际化水平等为核心指标，旨在树立行业标杆，推动产业向智能化、绿色化方向升级。常州市江苏上上电缆集团、江苏华鹏变压器有限公司、常柴股份有限公司的持续上榜，反映了其在细分领域的领先地位。 二、常州上榜企业核心技术突破与市场表现 1.江苏上上电缆集团：作为全球电缆行业竞争力十强企业，其产品覆盖新能源、轨道交通、特高压电网等领域，参与港珠澳大桥、京沪高铁等国家级工程，海外市场覆盖80余国。企业通过自主研发的高阻燃、耐腐蚀特种电缆，打破国际技术垄断。 2.江苏华鹏变压器有限公司：在超高压电力变压器领域实现关键技术突破，500kV级产品性能达国际先进水平，48脉波干式整流变压器技术为全球首创。风电、核电专用变压器产销量居全国前列，出口50余国。 3.常柴股份有限公司：主导非道路国四和道路国五柴油机研发，技术指标领跑国内小柴行业，单缸机销量连续多年全国第一，海外市场拓展至78国，助力农业机械和小型工程设备升级。 三、产业集群效应与政策支撑体系 常州市依托“长三角智能制造中心”定位，构建了从原材料到终端产品的完整机械工业链。地方政府通过税收优惠、技改补贴等政策，引导企业加大研发投入。2018年，常州市机械行业规上企业研发经费占比超3%，高于全国平均水平，形成以百强企业为龙头、中小配套企业协同发展的生态圈。 四、行业启示与未来发展方向 机械工业百强榜单的连年入围，印证了常州企业“专精特新”发展路径的成功。未来需进一步聚焦高端装备国产化替代，加速工业互联网与智能制造融合。例如，上上电缆已启动“5G+智能工厂”项目，华鹏变压器探索数字化运维系统，常柴推动电控高压共轨技术迭代，均体现向全球价值链高端攀升的战略布局。

  2025-07-25

• 【常州招商】常州创新推出"首贷融"助力小微企业破解融资瓶颈

  在深化金融改革与优化营商环境的背景下，常州市通过政策创新强化招商引资吸引力，针对小微企业首贷难题推出全国首创的"首贷融"风险补偿机制。该政策通过财政资金增信、降低融资门槛、简化审批流程等组合措施，有效打通小微企业融资"最先一公里"，为实体经济发展注入新动能。 一、政策背景与创新突破 常州市财政部门调研发现，当地超90%小微企业和个体工商户存在"零信贷"记录，传统金融模式下因缺乏抵押物、信用数据不足难以获得首笔贷款。为此，常州市整合财政资金1亿元设立风险补偿池，联合江苏省再担保集团及国家融资担保基金形成三级风险分担体系，首创无抵押无担保的纯信用贷款模式。相较于常规信贷产品，该政策明确利率上浮不超过基准20%，担保费率控制在1%-1.5%区间，且禁止收取附加费用，显著降低融资成本。 二、机制设计与实施路径 政策构建"线上+线下"双轨服务机制：企业通过常州市金融服务平台完成线上注册后，合作银行即启动尽职调查流程，实现"数据多跑路、企业零跑腿"。风险控制方面，除企业实际控制人连带担保外，取消反担保要求，通过财政资金对不良贷款最高补偿50%的损失，激发银行放贷积极性。首批合作机构涵盖常州农商行等10家地方法人银行，重点覆盖智能制造、农业科技等特色产业领域。 三、政策成效与典型案例 实施后三个月内，常州市新增首贷企业达1200余家，其中单笔最小授信金额仅8万元，精准惠及社区零售、家庭农场等传统金融难以覆盖的群体。某智能装备初创企业凭借"首贷融"获得300万元信用贷款，较常规贷款节省评估费、保证金等支出约5万元。人民银行常州中心支行监测显示，首贷企业平均审批周期缩短至72小时，较传统流程提速60%。 四、推广价值与长效机制 该模式被江苏省列为金融支持小微企业典型案例，其创新性体现在三方面：一是财政资金从"直接补贴"转向"风险共担"，放大杠杆效应；二是构建"政府+银行+担保"协同生态，打破信息孤岛；三是建立首贷企业白名单动态管理机制。常州市计划将风险补偿资金规模扩大至2亿元，并探索与供应链金融、知识产权质押等工具联动，持续优化小微金融服务体系。

  2025-07-25

• 【无锡招商】无锡市强化政府投资引领 推动经济高质量发展

  在深化供给侧结构性改革和优化营商环境的背景下，无锡市通过科学排定政府投资项目计划，以精准招商引资和重点领域投资为抓手，持续激发市场活力。最新审议通过的年度投资计划聚焦交通、水利、市政、社会事业等领域，通过优化资金配置和全过程监管，为经济稳增长提供有力支撑。 一、重点领域投资结构持续优化 无锡市本年度政府投资项目清单涵盖190个重点项目，较往年进一步突出公共服务和基础设施的优先地位。其中，44个交通类项目包括锡澄城际轨道S1线等骨干工程，27个水利项目涉及新沟河延伸拓浚等防洪工程，16个市政项目覆盖城市亮化提升等民生工程，103个社会事业项目则重点推进东南大学国际校区等教育文化设施建设。此类布局显示，无锡市正通过投资结构调整强化城市功能短板补强。 二、全流程管控保障项目效能 为确保投资效益最大化，无锡市明确要求强化项目全周期管理。从前期审批到绩效评估，建立动态监督机制，特别强调招投标环节的规范化运作。通过“挂图作战”模式压实主体责任，配套季度考核制度，推动项目早落地、早见效。这种管理模式既防范了资金风险，也提升了财政资源与建设需求的匹配精度。 三、多元举措护航经济“开门红” 除政府投资外，无锡市同步推进农村人居环境整治等专项行动，形成政策合力。通过审计整改、质量评优等配套措施，构建“投资-监管-提升”的闭环体系。分析认为，这种组合拳有助于在复杂经济形势下稳定市场预期，为全年发展目标奠定基础。 四、长效机制服务高质量发展 无锡市在投资计划中明确“量力而行”原则，注重项目可持续性。通过统筹财力分配与建设时序，避免过度负债风险。相关措施既体现逆周期调节的短期需求，也兼顾产业升级和生态治理的长期目标，为长三角区域一体化发展提供实践样本。

  2025-07-25

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