江苏海州经济开发区

• 苏州重点项目建设成效显著 招商引资与民生工程双推进

  近年来，苏州市重点项目建设进展总体顺利，较好完成阶段性目标任务，招商引资成果丰硕，各县级市、区通过完善推进机制，推动省市级重大项目高效实施，民生与生态环保项目加快落地，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 （一）项目建设提速增效，投资完成情况稳步向好。据苏州市发改委消息，相关年度1-5月，苏州市负责推进的省重大项目完成率达44.2%，较上一年度同期提高15.7个百分点；市重点项目完成率41.3%，较上一年度同期提高8个百分点。各县级市、区严格落实“时间过半、任务过半”要求，通过建立重点项目协调调度机制，强化要素保障，推动项目建设按序时进度推进，为全市经济社会发展提供坚实支撑。 （二）招商引资与项目储备持续发力，发展后劲不断增强。为夯实项目支撑，苏州市提前谋划储备工作。相关年度上半年，先后在美国、日本以及上海、深圳等国内重点城市举办投资说明会、推介会等系列招商活动，吸引优质产业项目落地。下半年，计划开工项目345个，总投资2313亿元，涵盖研发制造中心、科创载体、现代产业等多个领域，同时将新建一批民生和生态环保项目，进一步优化产业结构，提升城市功能品质。 （三）机制创新与区域协同推进，保障体系日益完善。面对复杂宏观经济环境，苏州市各县级市、区积极探索有效推进路径。张家港市明确“招商突破年”工作主题，聚焦产业链精准招商；常熟市、昆山市、吴江区、相城区等地通过召开集中开工仪式，营造项目建设浓厚氛围；太仓市持续开展“项目建设突破年”活动，强化项目全周期服务；吴中区和姑苏区升级项目信息管理平台，提升数字化管理水平；苏州工业园区召开成果汇报会，总结推广项目建设经验；苏州高新区出台产业用地项目预审办法，提高项目落地效率。这些举措形成了上下联动、齐抓共管的项目推进格局，为重点项目建设提供了有力保障。

  2025-07-28

• 【宿城区招商】宿城区“周转池”破解企业资金难题 累计助企周转8.05亿元

  近年来，宿迁市宿城区聚焦小微企业融资难题，创新设立小微企业应急资金“周转池”，通过优化资金配置、深化银企合作，为企业提供低成本、高效率的周转资金支持，有效优化了区域营商环境，为招商引资和经济高质量发展注入新动能。截至目前，该“周转池”已成为服务小微企业的重要金融保障平台。 一、政策引领构建资金保障体系。为破解小微企业“融资难、融资贵”问题，宿迁市宿城区积极响应国家支持中小微企业发展的政策导向，由区政府牵头，财政部门统筹资金设立小微企业应急资金“周转池”。该“周转池”资金规模达4055万元，通过建立规范的资金管理制度和风险防控机制，确保资金专款专用、安全高效流转，为企业提供稳定的应急周转支持。 二、银企联动拓宽服务覆盖范围。宿迁市宿城区“周转池”坚持市场化运作与政府引导相结合，已与9家银行建立稳定合作关系。合作银行通过推荐符合条件的企业、参与资金使用审核等方式，共同构建“政府+银行+企业”的协同服务模式。自2023年合作机制建立以来，银行机构持续扩大服务覆盖面，针对不同行业企业的资金需求特点，优化审批流程，提升周转资金拨付效率，让企业能够快速获得资金支持。 三、精准服务缓解企业周转压力。“周转池”聚焦企业贷款到期还款的关键节点，为会员企业提供短期过桥资金服务。截至2025年，该“周转池”已吸纳28家企业成为会员单位，累计为32家企业提供156次周转资金支持，总额达8.05亿元。其中，2025年以来新增会员企业5家，为22家企业办理47笔过桥资金业务，金额达2.59亿元。通过这一服务，企业避免了因贷款到期无法按时偿还导致银行授信额度降低的风险，同时显著降低了过桥资金的融资成本，减轻了经营压力。 四、优化生态助力区域经济发展。宿迁市宿城区“周转池”的有效运作，不仅为企业纾困解难，也为银行化解了不良贷款风险，形成了银企良性互动的局面。通过降低企业资金链断裂风险，稳定企业生产经营，“周转池”进一步优化了区域金融生态环境，增强了小微企业发展信心，为招商引资创造了良好条件。越来越多的企业选择在宿城区扎根发展，为区域经济持续健康发展提供了有力支撑。 下一步，宿迁市宿城区将继续完善“周转池”运行机制，扩大资金规模和服务范围，加强与金融机构的深度合作，针对小微企业不同发展阶段的需求提供更精准的金融服务，持续优化营商环境，为推动地方经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-07-28

• 【宿城区招商】宿城区多措并举助推实体经济高质量发展

  近年来，宿迁市宿城区通过优化政策扶持、创新金融服务、强化企业对接等举措，持续推动实体经济提质增效。在招商引资方面，当地聚焦产业链升级，整合财政与金融资源，精准解决企业融资、技术、市场等难题，形成“政策+服务+资本”的全方位支持体系，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、强化资金引导作用 宿城区统筹各级财政资源，重点支持企业技术改造与市场拓展。通过申报省级、市级专项扶持资金，累计为辖区企业争取转型升级资金超4000万元；同步落实区级产业政策，拨付技术升级、外贸拓展等领域扶持资金近1.5亿元。例如，某智能装备制造企业利用专项资金完成生产线智能化改造，产能提升30%；另有多家外贸企业通过政策支持开拓国际市场，实现出口额同比增长。 二、创新金融支持模式 针对小微企业融资难题，宿城区推出“宿微贷”信用贷款产品，以无抵押、无担保方式向86家初创企业发放贷款超1200万元。同时，通过运作“周转池”“苏科贷”等风险补偿机制，为27家重点企业提供过桥资金及低成本贷款近3.2亿元，有效缓解企业短期流动性压力。某新材料企业通过风险补偿池获得低息贷款，成功研发新型环保材料并实现量产。 三、深化企业精准服务 开展常态化企业走访活动，建立“一企一策”帮扶机制。在调研中协调金融机构为某财贸企业新增5000万元授信额度，助力其扩大经营规模；推动大德能源与可成科技达成战略合作，促成产业链上下游协同发展。此外，针对企业反映的市场需求不足问题，组织专场产销对接会，帮助30余家企业拓展本地采购渠道。 四、优化产业生态布局 宿城区结合区域产业特点，重点培育高端制造、绿色建材等产业集群。通过搭建产学研平台，引导企业与高校共建技术实验室；完善园区基础设施配套，吸引产业链关键项目落户。2023年，全区新增规上工业企业数量创历史新高，高新技术产业产值占比提升至42%，实体经济呈现结构优化、活力增强的发展态势。

  2025-07-28

• 【徐州招商】徐州市工商联凝聚商会力量助推经济发展

  近年来，徐州市工商联通过强化商会建设，持续优化营商环境，在招商引资、产业协同等方面取得显著成效。最新数据显示，该市已构建起覆盖多领域的19家直属商会网络，为2500余家会员企业搭建资源共享平台，成为推动区域经济高质量发展的重要引擎。 一、商会体系完善助力企业协同发展 徐州市工商联近年来重点推进直属商会专业化建设，形成异地商会、行业协会等多类型协同发展的格局。其中，9家异地商会强化了与长三角、珠三角等经济圈的联动，7家行业协会聚焦装备制造、现代物流等支柱产业，通过定期举办供需对接会、政策解读沙龙等活动，帮助企业破解发展难题。例如，某物流行业协会通过整合会员资源，推动区域内运输成本下降约15%。 二、服务平台赋能企业转型升级 各直属商会创新服务模式，建立"线上+线下"双轨机制。线上开通法律咨询、市场监测等数字化服务，累计处理企业诉求超300件；线下组织会员参与国际经贸洽谈会、产学研合作对接等活动。某汽车行业商会联合高校建立的技能培训中心，已为产业链输送专业技术人才超200名。 三、党建引领夯实发展根基 在统战部门指导下，各商会将党组织建设纳入章程修订重点，目前已有12家商会建立独立党支部。通过开展"红色课堂"、党员示范岗等活动，推动党建与业务深度融合。某商贸城商会通过党员牵头组建诚信联盟，促使会员企业投诉率同比下降40%。 四、长效机制激活商会动能 徐州市建立商会动态评估体系，从班子建设、活动质量等6个维度进行年度考核。实施"会长轮值"制度，促进跨行业经验交流。近期开展的"营商环境优化月"中，各商会收集反馈问题87条，推动相关部门出台配套措施12项。 当前，徐州市正以商会为纽带，深化"政会银企"四方合作机制。通过建立产业发展基金、搭建技术转化平台等举措，进一步释放民营经济活力，为淮海经济区中心城市建设注入新动能。

  2025-07-28

• 【徐州招商】徐州知识产权建设成效显著 科融环境等企业获国家级认定

  近年来，徐州市将知识产权保护作为招商引资的核心竞争力之一，通过政策引导与资源整合，推动企业创新成果转化。最新公示的国家级评审结果显示，当地新增1家示范企业和18家优势企业，标志着区域知识产权管理体系迈上新台阶。 一、国家级知识产权企业梯队持续扩容 在国家知识产权局组织的年度评审中，徐州科融环境资源股份有限公司成功入选示范企业名单，成为该市第四家获此认定的单位。同步公布的还有徐州徐薯薯业科技有限公司等18家优势企业，使得徐州市国家级知识产权企业总量突破30家。这一成果与当地实施的专利质量提升工程密切相关，通过建立重点企业培育库，分层分类强化企业知识产权创造、运用和保护能力。 二、政策体系构建创新生态链 徐州市近年来出台《知识产权强市建设纲要》，将知识产权指标纳入科技创新考核体系。具体措施包括：对通过贯标认证企业给予资金补助，设立专利导航产业发展实验区，建设知识产权运营服务平台。数据显示，当地发明专利授权量年均增速保持在15%以上，尤其在环保装备、生物医药等领域形成高价值专利集群。 三、标杆企业发挥示范效应 作为新晋示范企业，科融环境已构建覆盖水处理、固废资源化等领域的专利布局，其自主研发的危废处理技术拥有40余项发明专利。此前获批的恩华药业则通过PCT途径在欧美市场布局20多项核心专利，推动麻醉类药物国际化进程。这些企业形成的创新矩阵，正带动产业链上下游200余家配套企业协同发展。 四、区域协同机制成效显现 江苏省知识产权局在年度报告中指出，徐州已建立跨部门联动机制，市场监管、科技、商务等部门联合开展知识产权"护航"专项行动。特别是在淮海经济区范围内，徐州牵头构建了知识产权保护协作网，实现跨区域执法响应、信息共享和人才共育，该模式已被纳入长三角一体化发展典型案例。 当前，徐州市正围绕"343"创新产业集群规划，重点培育工程机械、绿色能源等领域的专利密集型产业。未来三年计划新增5家以上国家级示范企业，推动知识产权转化运用金额突破50亿元，为区域高质量发展提供核心支撑。

  2025-07-28

• 【徐州招商】徐州探索老工业基地转型新路径 打造高质量发展样本

  近年来，徐州市通过科技创新与生态治理双轮驱动，在招商引资与产业升级中实现资源型城市蝶变，为全国老工业基地转型发展提供了示范性经验。2023年8月，江苏省专题调研组实地考察后，充分肯定了徐州在采煤塌陷地综合治理和科技创新领域的系统性成果。 一、生态修复重塑城市空间格局 徐州历史上因煤炭开采形成逾40万亩塌陷地。2012年起，当地启动潘安湖等综合治理工程，通过水系连通、土壤改良和生态修复技术，将废弃矿坑转化为国家湿地公园。2020年完成的鹿庄项目创新"土地复垦+产业导入"模式，建成现代农业示范区，带动周边区域价值提升30%以上。权台矿遗址改造的东方鲁尔项目，则融合工业遗产保护与文旅开发，成为全国矿山修复典型案例。 二、科技创新构建现代产业体系 在淮海科技城和徐州科技创新谷，新一代信息技术、高端装备制造等产业集群快速崛起。2021年至2023年，当地高新技术企业数量年均增长25%，技术合同成交额突破百亿元。维维股份等传统企业通过数字化改造，建成智能生产基地，产能效率提升40%。政府设立的50亿元产业基金，重点支持新能源与生物医药等战略性新兴产业发展。 三、政策协同激活转型内生动力 徐州市建立"1+N"政策体系，将资源枯竭城市补助资金60%用于创新载体建设。2022年出台的《老工业基地振兴条例》明确"工业立市"战略，通过税收优惠和用地保障吸引三一重工等龙头企业落户。在"放管服"改革中，工程建设项目审批时限压缩至35个工作日，营商环境评价位列江苏省前列。 四、区域协同打造中心城市功能 作为淮海经济区唯一GDP超8000亿元城市，徐州2023年启动建设12个跨省合作园区，辐射带动周边8个城市产业协作。轨道交通网络与陆港枢纽建设，使物流成本降低18%。"强富美高"发展定位下，城乡居民收入比缩小至2.1:1，森林覆盖率提升至28.7%，实现经济增长与生态改善良性循环。 当前，徐州正以"三个作用"为引领，通过制度创新、技术突破和开放合作，持续输出可复制的转型经验，为同类城市高质量发展提供实践参考。

  2025-07-28

• 【徐州市招商】徐州市现代服务业集聚区建设成效显著

  近年来，徐州市通过强化招商引资和优化产业布局，推动现代服务业集聚区快速发展，形成以物流、电商等为主导的产业集群。2016年以来，全市围绕打造区域性现代服务业高地的目标，重点推进项目落地、企业培育和平台建设，取得显著成效，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、省级集聚区引领增长，主导产业优势突出 2016年，徐州市5家省级现代服务业集聚区实现营收同比增长31.4%，主导产业占比提升至83.3%，显示出较强的产业集聚效应。其中，金驹物流园和睢宁电子商务集聚区成功获批首批省级生产性服务业集聚示范区，总数位居江苏省第三位，在苏北地区处于领先地位。这些集聚区通过产业链整合和资源高效配置，成为拉动区域服务业增长的核心引擎。 二、市级集聚区规模扩张，企业集聚效应显著 徐州市重点培育的45家市级现代服务业集聚区发展迅速，截至2016年底，入驻企业总数达8700家，较上年新增800余家。全年实现应税销售收入791.61亿元，同比增长15%。市区板块的集聚区表现尤为突出，应税销售收入占比达63.6%，成为全市服务业发展的主阵地。这一成果得益于政策引导和市场驱动的双重作用，有效促进了企业集中和资源共享。 三、物流与电商双轮驱动，产业特色鲜明 现代物流和电子商务是徐州市服务业集聚区的主导产业。金驹物流园依托交通枢纽优势，发展成为区域物流重要节点；睢宁电子商务集聚区则通过孵化本土电商企业，推动线上线下融合。2016年，两大产业在集聚区中的营收占比持续提升，进一步巩固了徐州市在相关领域的竞争优势。 四、政策支持与平台建设助推高质量发展 徐州市通过出台专项扶持政策，完善基础设施和公共服务平台，为集聚区发展创造良好环境。2016年，全市围绕企业需求，强化金融、人才和技术支持，推动集聚区向专业化、高端化方向发展。下一步，徐州市将继续深化服务业改革创新，进一步释放集聚区的发展潜力，为区域经济转型升级提供更强支撑。

  2025-07-28

• 【徐州招商】徐州创新科技金融服务模式助力科创企业腾飞

  近年来，徐州市通过深化科技金融改革，构建多元化投融资体系，为科技创新和招商引资注入强劲动能。作为重要支撑平台，徐州市生产力促进中心以创新服务模式打通银企对接壁垒，推动科技贷款规模实现历史性突破，其综合服务能力获省级权威认可。 一、科技金融服务体系实现里程碑式突破 2016年，江苏省启动科技金融综合服务能力评估，徐州市生产力促进中心首次跻身全省十强行列，成为苏北地区唯一入选的地市级服务机构。此次评选聚焦服务模式创新、资源整合效率及企业融资实效三大维度，全省仅3家生产力促进中心获此殊荣，标志着徐州科技金融服务迈入全省第一方阵。 二、构建"三位一体"科技金融生态圈 为破解科创企业轻资产融资难题，徐州市自2016年起实施系列改革：在服务端打造"线上+线下"双轨对接平台，累计举办投贷联动签约会等大型活动十余场；在产品端联合金融机构推出"科创信用贷""知识产权质押融资"等专项产品；在政策端组建宣讲团深入新沂市、泉山区等8个县区，2017年促成科技贷款落地2.25亿元，惠及百余家高新技术企业。 三、精准施策培育创新主体成长 通过建立科技型企业白名单制度，徐州市生产力促进中心实施梯度培育计划：对初创期企业提供政策辅导，帮助其获取首笔信贷支持；对成长期企业设计股债结合方案，2017年推动12家企业进入新三板挂牌辅导；对成熟期企业搭建并购重组通道，促成多家企业与产业资本对接。这种全周期服务模式使徐州科技型中小企业获贷率提升40%。 四、区域协同激活创新要素流动 徐州创新采用"中心+基地"辐射模式，在淮海科技城等创新集聚区设立6个服务站，将科技金融资源下沉至园区。同时联合南京、苏州等地的创投机构组建淮海经济区科技金融联盟，2017年引入域外投资超8000万元，形成跨区域科技资源共享机制。 当前，徐州正以建设国家可持续发展议程创新示范区为契机，进一步优化科技金融政策工具箱。通过完善风险补偿机制、扩大科技担保覆盖面等举措，持续为创新主体提供全要素保障，助力淮海经济区科技创新高地建设。

  2025-07-28

• 徐州创新PPP项目审计模式助力招商引资提质增效

  近年来，徐州市通过体系化审计监督机制，在总投资628亿元的18个PPP项目中实现财政资金高效利用，为地方招商引资和重大项目建设提供制度保障。审计部门聚焦合同合规性与建设全周期管控，累计节约资金近10亿元，并推动多项制度创新落地。 一、构建全周期审计体系破解监管难题 针对PPP项目周期长、环节复杂的特点，徐州市审计局于近年率先出台专项操作规程，将审计节点嵌入项目识别、采购、执行等各阶段。在轨道交通1号线建设中，审计团队通过优化"火车站"站地下连续墙施工方案，单站节省造价近百万元。新淮海西路综合管廊等9个项目经合同专项审计后，发现并纠正了权责条款不清晰等问题。 二、动态跟踪审计提升资金使用效能 对在建的轨道交通2、3号线及徐州一中迁建等项目实施动态跟踪，重点核查资金拨付与工程进度匹配度。审计发现部分项目存在进度滞后导致资金沉淀的情况，督促相关方建立按实支付机制，加速了财政资金周转效率。 三、制度创新强化风险防控 徐州市PPP中心组织全市范围业务培训，统一运作流程标准。轨道交通公司配套出台招投标管理、专家评审等12项制度，将审计要求转化为企业内控条款。故黄河综合开发项目通过规范采购流程，降低后续合同纠纷风险。 四、成果转化服务地方发展 审计成果被纳入徐州重大项目建设决策参考，推动新城区彭祖大道小学等民生项目提前三个月完工。建立的问题整改台账显示，超九成审计建议已被采纳，相关经验获省级部门专题调研。 当前，徐州正将PPP审计模式延伸至城市更新等领域，通过标准化监督为招商引资项目筑起全生命周期防火墙。

  2025-07-28

• 盱眙县创新财政支持模式助力科技企业融资与招商引资

  近年来，盱眙县通过优化财政资源配置，积极探索科技金融融合路径，以设立风险补偿资金池为抓手，为县域内科技型中小微企业破解融资难题，同时吸引优质创新项目落地，推动招商引资与产业升级协同发展。 一、政策背景与机制设计 为缓解科技型中小微企业因缺乏抵押物导致的融资困境，盱眙县联合省级财政共同设立“苏科贷”风险补偿资金池。县级财政初期投入300万元，并成功争取省级配套资金300万元，形成总规模600万元的资金池。该政策通过政府信用背书，引导金融机构以无担保、低利率方式向符合条件的科技企业发放贷款，重点支持科技成果转化类项目。 二、实施成效与企业受益案例 截至2017年底，盱眙县通过“苏科贷”累计向5家科技型企业发放贷款950万元。其中，盱眙恒信粘土科技有限公司获得资金后，加速了新型环保材料的研发投产；江苏儒豪精密机械有限公司则将贷款用于智能化生产线改造，显著提升生产效率。此类案例表明，资金池有效降低了企业融资成本，平均利率较市场常规产品下降约30%。 三、政策创新性与区域示范意义 盱眙县的做法突破了传统信贷依赖抵押物的局限，建立“财政+金融”风险共担机制。一方面，资金池对银行贷款损失给予最高70%的风险补偿，增强金融机构放贷意愿；另一方面，通过动态企业库管理，优先支持拥有自主知识产权或省级以上科技认定的项目。这种模式为苏北县域科技金融改革提供了可复制的经验。 四、后续深化方向与产业联动 在前期成果基础上，盱眙县计划扩大资金池规模，并探索与创投基金联动机制。2023年，当地已启动高新技术企业培育计划，将“苏科贷”与招商引资政策捆绑，对落户盱眙的科技型企业给予融资额度倾斜。同时，联合税务部门实施研发费用加计扣除等配套措施，形成“融资—研发—转化”的全链条支持体系。 当前，盱眙县通过财政资金杠杆作用，不仅解决了科技企业初期发展的资金瓶颈，更优化了区域创新生态，为县域经济高质量发展注入持续动能。未来，当地将进一步细化企业分级评价标准，动态调整支持力度，确保政策精准覆盖不同成长阶段的创新主体。

  2025-07-28

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