江苏海州经济开发区

• 【江苏招商】江苏打造苏宁常机器人产业集群 赋能长三角智能制造新高地

  长三角机器人与智能制造合作组织发布的《长三角区域机器人产业链地图》显示，江苏省已形成苏州、南京、常州三大机器人产业集群，成为长三角机器人产能规模占全国半数以上的核心支撑。这一布局通过招商引资整合国际巨头与本土领军企业资源，为区域产业链生态构建提供重要载体，并推动技术、资本与市场深度协同。 一、苏州集群：外资龙头与本土创新双轮驱动 苏州依托工业园区和高新区，集聚了库卡、ABB等国际机器人龙头企业，同时培育了汇川技术等本土系统集成商。区域内形成从核心零部件到整机组装的完整链条，伺服电机、减速器等关键部件国产化率逐年提升。苏州工业园区通过专项政策引导，建成智能制造创新中心，促进产学研协同，其工业机器人密度已达国际先进水平。 二、南京集群：科研转化与高端装备制造并重 南京以麒麟科技城和江宁开发区为载体，发挥高校资源优势，重点突破机器人操作系统、智能感知等核心技术。中科院自动化所南京分所等机构推动科研成果转化，埃斯顿等企业深耕焊接、搬运机器人领域。南京市通过建设智能制造研究院，搭建共性技术服务平台，加速中小企业智能化改造。 三、常州集群：细分领域专业化突围 常州聚焦机器人细分市场，在轨道交通智能装备、医疗机器人等领域形成差异化优势。武进高新区引进安川电机等项目，并培育铭赛机器人等专精特新企业。常州市通过设立智能制造专项基金，支持企业技术改造，其机器人产业增速连续多年居江苏省前列。 四、区域协同助推长三角一体化发展 江苏省三大集群与上海、杭州、合肥形成互补，共同构建长三角机器人产业“创新走廊”。合作组织计划推动设立跨区域产业投资基金，建设示范应用园区，加速服务机器人、特种机器人在汽车、电子等场景的落地。苏州与合肥共建的供应链协同平台已实现减速器、控制器等产品跨省调配。 下一步，江苏省将强化三大集群的差异化定位，优化产业链分工，重点突破高性能控制器、高精度传感器等“卡脖子”环节，同时扩大在新能源、生物医药等新兴领域的场景开放，巩固长三角在全球智能制造竞争中的领先地位。

  2025-07-27

• 【宿迁招商】宿迁环保税开征发布会助推绿色发展新征程

  在招商引资战略不断推进之际，宿迁市于2018年成功举办环保税开征新闻发布会，全面通报税费改革进展，旨在服务生态建设并促进企业绿色转型。此举强化了环境保护与税收治理联动，为区域招商引资注入新活力，推动可持续发展。 一、环保税开征在宿迁市正式启动，标志着生态文明建设的重大实践。税收制度改革的核心在于建立绿色税制框架，宿迁市严格遵循国家政策导向，将其定位为生态优先发展的关键抓手。环保税法颁布后，全市层面优化了污染源监控体系，实施差异化管理机制，重点关注工业排放管控，以促进产业升级和资源节约。这一变革是回应群众环保关切的具体行动，凸显了税收在环境治理中的基础性作用。 二、为保障环保税平稳落地，宿迁市建立多层级协作机制，涉及财政、环保和地税部门的高效联动。依据法律要求，全市部署了精准化的税费转换策略，统一制定征收流程和责任分工，形成从源头把关到末端监管的闭环体系。协作中通过数据共享平台整合企业信息，确保征管无缝对接；同时强化现场指导，组建专业团队定期巡查重点区域企业，从实操层面减少过渡期风险。此举体现了宿迁市在创新税制管理上的先行步伐，为后续环保税常态化运行奠基。 三、环保税实施按月计算、按季申报机制，首个征期于2018年有序展开。宿迁市针对时间节点完善了申报指南，简化企业操作流程，避免集中性缴税难题。具体操作中结合地方产业特色，优先保障中小微企业适应性措施，如提供在线预审渠道和延时服务窗口，确保企业高效合规完成申报。这些安排体现了制度设计的灵活性，通过时间安排缓冲企业负担，有力维护了市场稳定性。 四、多层次宣传和教育培训体系成为宿迁市推进环保税的重要支撑。全市利用线上媒体普及税收政策，制作通俗材料解读法规亮点，引导企业综合考量环保成本与经济收益；线下活动聚焦分类培训，运用集中讲座覆盖关键行业代表，传授计算申报技能。这种双轨推进策略营造了公平开征环境，提升了全社会参与积极性，从认知层面强化了企业环保责任。 五、环保税在宿迁市的实施将产生深远生态和经济影响。短期看税收调节机制倒逼企业绿色转型，优化资源配置；中长期则深化招商引资绿色准入门槛，吸引生态友好型项目，助推循环经济发展。宿迁市前瞻性完善跟踪评估机制，持续监测税收环境联动效果，通过数据反馈优化政策执行。这种综合布局顺应国家绿色发展战略，切实服务于区域生态屏障建设。

  2025-07-27

• 【常州招商】常州新北区新政促产业优化升级

  在招商引资战略持续深化背景下，2024年初夏以来，常州市新北区推出一系列工业用地政策调整措施，旨在优化资源配置与提升产业结构。新规涉及土地出让价格上调和项目准入评价机制，同时妥善处置历史遗留问题，通过集约化利用土地吸引高质量投资，推动区域经济高质量发展。 一、政策背景源于国家对工业用地管理的整体要求强化。2021年，国务院发布指导意见，强调应严控工业用地供给质量以支持实体经济发展。随后于2023年，江苏省自然资源厅出台配套措施，要求各城市优化土地利用规划，避免低效扩张。在此框架下，常州市响应号召，研究制定本地调整方案，聚焦新北区工业集聚区升级需求。该区域土地供给长期偏低效化，曾导致产业门槛不足，影响招商引资吸引力。这一轮调整旨在提升亩均投资强度，鼓励高附加值项目落地。 二、新北区工业用地出让起始价正式上调成为核心举措。2024年6月初起，全区统一执行新标准，基准价格由原先较低水平提升至每亩30万元。针对新增工业用地，另加收专项指标调节费15万元/亩，这区别于以往无差别供地模式。此举并非单纯涨价，而是基于成本核算与市场评估，确保资源与价值匹配。参考江苏省最新土地基准价通知，调整后价格处于全省工业用地中等区间，可有效防止廉价用地导致的环境与社会风险，助推招商项目向技术创新领域倾斜。 三、项目准入评价机制设置为必备前置条件。作为挂牌出让环节的关键门槛，企业需提交综合评价报告，内容涵盖环保节能、科技创新和就业贡献等维度。2024年上半年开始，新北区相关部门组织专家审核，确保项目符合国家和省市产业目录标准。该项机制借鉴了国际先进做法，旨在从源头把关招商引资质效，杜绝落后产能扩张，增强区域产业链韧性。实践中，评价结果直接影响土地供应节奏，实现精准化土地利用。 四、历史遗留问题的处理依据规范性文件有序推进。新旧价格交替中可能产生的纠纷与未决事项，参照2020年初生效的常新政区2017年所颁布专项规定（文件号：62）进行分类化解。该框架提供多维度解决方案，例如对过渡期已申请项目给予缓冲处理，严格依法维护各方权益。常州市法制部门2023年强调该文件的连续性作用，确保政策衔接平稳，不因调整引发大面积市场波动。新北区相关团队已于近期启动协调流程，目标是年底前完成清查。 五、新政预期将对区域招商引资格局产生深远影响。2024年下半年度，新北区工业用地供给有望转向高新技术产业项目，带动单位用地投资翻倍增长。参考长三角一体化发展纲要，常州市作为苏南经济引擎，该措施可加速形成高质量产业集群，提升整体竞争位势。从长远看，这类政策联动将促进入驻企业升级创新，助力江苏省经济高质量发展目标实现。 六、工业用地优化与产业融合策略作为常州市整体改革的重要环节，2022年至今已呈现显著成效。新北区本次调整是常州市打造国家级智能制造基地的关键一步，配套服务机制包括税费优惠和绿色通道等持续完善。结合2023年国际环境变化，该区域策略性转型强化了本土产业抗风险能力，为未来招商引资开辟新路径。通过多维举措，常州市旨在为全国工业转型升级提供样本经验。

  2025-07-27

• 【南京招商】江苏互联网产业融资规模突破百亿 医疗健康领域领跑

  在招商引资战略的持续推动下，江苏省互联网产业呈现强劲发展态势。最新数据显示，该省互联网领域年度融资总额超过百亿元，其中医疗健康行业以显著优势成为资本最集中的赛道，企业服务、金融科技等领域同样表现活跃。南京、苏州、无锡、常州等城市构成核心投资高地，新兴投资机构的崛起进一步优化了区域创新创业生态。 一、区域分布呈现显著集聚效应 南京与苏锡常地区成为资本布局的核心区域，两地集中了全省超六成的融资项目。苏州凭借生物医药产业基础，在单笔高额融资中表现突出；南京则以企业服务、信息技术为主，吸引大量早期投资。这一格局的形成，既得益于长三角一体化带来的资源协同，也与地方专项产业政策密切相关。 二、早期项目占比凸显双创活力 从融资轮次分布观察，种子轮和A轮项目合计占比接近八成，反映出市场对初创企业的信心。分析认为，江苏高校科研资源密集、产业配套完善，为技术型团队提供了良好的孵化环境。部分天使轮项目在当年即实现产品商业化落地，验证了创新模式的可行性。 三、医疗健康领域诞生标杆案例 该行业以36亿元融资额位居各领域首位，其中生物医药企业信达生物完成的D轮融资创下全国年度纪录，保险资本的深度参与预示产融结合趋势。医疗器械、数字医疗平台同样获得多笔亿元级投资，显示资本正沿产业链纵向布局。 四、金融科技与企业服务并驾齐驱 金融领域诞生了年度第二大单笔融资，网络安全服务商通付盾获得超10亿元B轮资金，反映市场对风控技术的迫切需求。企业服务赛道则以42起融资成为项目数量冠军，涵盖云计算、大数据等细分方向，中小企业数字化转型需求催生大量服务创新。 五、本土投资机构加速成长 伴随产业升级，苏大天宫、苏高新创投等机构通过设立专项基金深度参与价值发现。这些机构不仅提供资金支持，更通过资源对接助力企业跨越"死亡谷"。统计显示，当年新设立的专业化投资平台中，八成以上聚焦硬科技领域。 从整体数据来看，江苏互联网产业已形成技术驱动型发展特征，资本与创新的良性循环正在强化区域竞争优势。特别是在医疗健康等战略新兴领域，头部企业的示范效应持续放大，为后续产业升级奠定了重要基础。

  2025-07-27

• 【南通招商】南通名优企业上海招纳高端人才提供数百高薪岗位

  在招商引资战略的推动下，南通市近日于上海人才大厦组织开展了高层次人才专场招聘活动，53家知名企业共同参与，提供大量高薪岗位以吸引专业人才。该举措旨在加强区域协同发展，优化产业布局，促进南通市经济持续繁荣。 一、南通市积极融入长三角一体化发展战略背景下，人才需求持续增长。作为江苏省重要的制造业和科技创新基地，南通市近年加大招商引资力度，推动重点产业升级。2024年年初，为应对企业人才缺口，相关部门策划了此次上海招聘会，突出高层次人才的引入。根据行业反馈，南通在化工、电子、机械等领域具有显著优势，活动聚焦于提升本地产业竞争力。 二、招聘活动吸引了中天科技、中集集团等代表性企业积极参与，覆盖多元行业领域。通过精心组织，参会企业提供数百个专业技术岗位，需求涵盖软件开发、行政管理等核心板块。薪资待遇方面，所有岗位均达到较高水平，部分高端职位年薪远超市场标准。企业代表强调，活动设计以提升南通市创新活力为目标，鼓励人才流向重点产业集群。 三、高层次人才招聘不仅限于传统行业，还涉及新兴领域如医疗科技和创新研发。例如国仟创新医疗科技研究院展示了多个专业职位，其中包括高端管理岗位年薪表现突出，体现了企业对顶尖人才的重视。专业分布上，活动优先匹配产业升级所需技能，如电子工程、化工技术等关键方向，确保人才引入高效对接区域发展规划。 四、南通市通过类似活动持续落实人才引进政策，强化招商引资效能。2024年执行中，相关部门联合推动配套措施，包括职业培训支持和落户便利。此举不仅解决企业用人瓶颈，还促进长江经济带人才流动，助力形成区域协同发展新格局。分析人士认为，招聘模式将长期支持南通产业转型，提升整体经济韧性。活动反馈显示，多轮对接已促成初步人才匹配，未来拟扩大规模覆盖更多行业。

  2025-07-27

• 【泗洪县招商】江苏宿迁铅笔产业兴盛夯实就业根基

  招商引资策略在江苏宿迁铅笔制造业中取得显著成效，不仅带动产业高效集聚，还切实缓解了区域就业压力。今年以来，当地通过优化投资环境，引进了多项工业项目，推动铅笔生产基地不断扩大，实现了生产与就业的良性联动，为区域经济注入新动能。 一、铅笔制造业历史根基深厚 铅笔产业在宿迁市发展历史悠长，其中老牌品牌如“中华”石墨铅笔源远流长，已扎根当地超过八十年。2021年，宿迁市政府通过强化本土品牌培育，整合了泗洪县及周边县区的铅笔生产资源，建立起完整的供应链体系。这种产业积淀不仅提升了品牌国际影响力，还为中国铅笔出口开辟了稳定渠道，产品远销欧美、东南亚等市场。 二、产业链整合与技术升级提速 铅笔制造过程涉及多环节协同，包括原材料加工、精密组装和质量监控。2023年初，宿迁市加速推动数字化生产线改造，在泗洪县新建了智能化工厂，实现了从传统手工向自动化转变。此举优化了生产效率和产品一致性，同时通过政府主导的技能培训项目，提升了工人操作水平，确保了制造环节的高标准。 三、经济拉动效应辐射全区范围 铅笔产业已成为宿迁市就业增长的核心支柱。2022年数据显示，泗洪县生产基地带动周边多个村镇劳动力参与产业链分工，提供了稳定岗位，有效缓解了基层就业难题。出口导向的生产模式为区域创汇做出了可观贡献，促进了外贸收支平衡，并间接拉动了物流、包装等配套产业发展。 四、招商引资机制推动可持续发展 去年以来，宿迁市政府积极落实招商引资政策，在工业园规划中优先吸引铅笔制造相关企业入驻。2024年上半年，当地与外资企业签订合作协议，引进环保型生产技术，降低制造过程中的能耗和排放，实现了经济效益与生态效益的统一。这种机制强化了产业竞争力，并为长期就业提供了牢固基础。 五、社会综合效益持续扩大 铅笔制造业在提升区域生活品质方面作用突出。2023年实施的就业帮扶计划，为农村劳动力提供稳定收入来源，显著改善了村民生计。未来，宿迁市将聚焦产业链纵深扩展，推动研发创新，构建绿色生产体系，保障就业岗位长期稳定增长。

  2025-07-27

• 【扬州招商】扬杰科技智能工厂成就彰显智能制造新高度

  招商引资政策的持续推动下，扬州维扬开发区扬杰科技在省级智能工厂评选中脱颖而出，成功入选江苏省首批名单。这一里程碑事件不仅展示了区域产业升级的强劲动能，也体现了在制造业转型中的典范作用。企业依托智能化手段提升竞争力，为地方经济发展注入新活力。 一、2018年江苏省工业和信息化厅公示了年度工业和信息产业转型升级项目，扬杰科技的功率半导体核心器件智能工厂项目位列江苏省首批省级智能工厂行列。这一评选旨在推动企业运用先进技术优化生产流程，当时共有十四家企业获此认定，扬州市仅扬杰科技一家入选。智能制造作为制造业发展的重大方向，是国家供给侧结构性改革的体现，对构建现代化工业体系至关重要。省级认定聚焦工厂的整体智能化水平，要求企业在自动化、数字化和互联互通方面达到行业标准。 二、企业早在2017年投入资源建设高度集成的集成电路封装测试新产线，采用工业互联网技术强化运营管理。该项目通过信息化手段提升效率，例如优化设计、生产和销售环节的衔接，有效缩短研发周期并降低生产成本。智能工厂的核心在于打通全流程互联互通，实现资源整合优化，从而增强企业在半导体领域的核心竞争力。全球半导体产业竞争加剧的背景下，此类举措推动制造业向中高端迈进，符合国家制造强国战略部署。 三、该项目的实施包括引入自动检测系统和智能管理平台，提升产品质量和过程可控性。功率半导体器件生产需要高精度设备，企业借此减少人为干预，提高良品率。智能工厂的建设不仅响应国家政策导向，还体现了对节能减排和可持续发展的贡献。当时行业分析指出，智能化转型能大幅提升单位产能，推动产业创新。在维扬开发区的支持下，项目形成了示范效应，吸引产业链上下游合作。 四、企业表示此次入选是激励也是鞭策，将更坚定地聚焦功率半导体领域，为成为全球杰出企业目标迈出坚实步伐。智能工厂的先进模式有助于企业实现百年愿景，通过技术革新提升国际市场份额。长远看，这类成果能带动区域经济协同发展，尤其是在半导体芯片自主研发方面。维扬开发区通过政策扶持吸引类似项目落地，促进创新生态构建。 五、整体上，智能制造作为制造业转型的必然选择，需要企业在数字化转型中稳步推进。扬杰科技的案例提供参考，包括如何利用工业互联网优化决策机制和供应链管理。2018年的认定标志着省级层面对智能制造的重视，未来企业将继续深化应用，增强全球竞争力。半导体行业的智能化浪潮中，中国制造业正加速赶超国际水平。 六、该智能工厂项目的成功还体现在对生态环境的正面影响，例如通过精准控制减少能源消耗和废弃物排放。企业强调生产过程的可追溯性和透明度，确保产品质量符合国际认证标准。随着市场竞争加剧，智能化手段成为企业应对挑战的关键支撑。维扬开发区依托类似项目培育产业集群，推动地方制造业高质量发展。 七、最终，这一成就为行业树立标杆，鼓励其他企业探索智能化路径。企业将持续投资信息化建设，强化研发创新。2018年的殊荣是发展历程中的关键一步，彰显了在半导体制造领域的领先地位。智能制造的未来趋势要求融合人工智能和大数据技术，企业已规划进一步升级。整体观之，省级智能工厂认定有力促进了制造业结构优化。

  2025-07-27

• 【淮安招商】淮安市电能替代赋能生态建设与绿色转型

  招商引资助力淮安市加快电能替代步伐，通过多元化项目推动环境保护和绿色发展。该市围绕电网升级、新能源消纳等领域，深化电锅炉推广、农业电气化和公共充电网络优化，打造全电气化示范点，为吸引清洁能源投资奠定基础。 一、推广电锅炉与清洁替代成效显著。淮安市紧跟蓝天保卫战政策，在中小浴室、工业企业等燃煤锅炉领域全面推广电锅炉技术，推动燃煤自备电厂和煤锅炉的清洁转型。通过政策引导和资金支持，实现了燃煤设备的逐步淘汰。同时，在居民生活、商业餐饮等场景普及电气化改造，推进绿色校园建设专项行动，推广“电能替代+能源托管”模式。这些措施大幅减少了碳排放，改善了城区空气质量。 二、乡村电气化与绿色农业加速发展。在推进新一轮农网升级改造中，淮安市支持乡村发展分布式光伏、地热、垃圾发电和生物质发电等新能源项目。通过农网现代化改造，推广农业电排灌、大棚电保温等电能替代技术，打造全电气化“虾稻共生”养殖示范基地。示范项目不仅提升了农业产值，还带动了当地就业。 三、综合能效服务覆盖多行业领域。面对工业企业、建筑楼宇的需求，淮安市推进综合能效服务项目，建成电机能效提升和能源托管服务项目。针对园区和多用户场景，推广供冷供热供电多能服务项目群，覆盖生活区水电热等示范应用。在分布式能源服务方面，落地混合所有制风电项目，试点生物质气化多联产项目。此举优化了能源结构，促进资源循环利用。 四、充电网络与基础设施持续优化。淮安市完善公共充电桩布局，建设专用充电桩设施，扩大新能源汽车使用便利性。结合城市规划和交通需求，推动充电网络的智能化升级，助力低碳出行普及。成果包括充电桩密度的提升和用户满意度的改善。 五、政策协同驱动可持续成效。淮安市将电能替代纳入绿色发展总体战略，强化政策激励和监管机制。通过与企业合作及技术创新，确保了项目的稳定推进。成果体现在空气污染的缓解和生态保护力度的增强上。未来，持续深化电能替代合作，为全国绿色转型贡献力量。

  2025-07-27

• 【如皋市招商】现代物流枢纽建设加速如皋港产业升级

  招商引资成效显著的如皋港铁路物流配套园区项目，作为江苏省如皋市打造长三角区域物流枢纽的战略支撑，正凭借其依托国家级一类开放口岸的独特优势，构建高效联通的公铁水多式联运体系。该项目规划建设1平方公里的现代化铁路物流配套园区，瞄准物流中转转运、国际集装箱协同运输、区域分拨配送及智慧仓储等核心业务，旨在显著提升如皋港的综合服务能级，培育区域经济增长新动能。 一、战略布局深化区域交通枢纽功能 紧扣长江经济带发展规划及长三角一体化发展要求，如皋市依托如皋港国家一类开放口岸，将铁路物流配套园区定位为港口功能的重要延伸与升级。2023年发布的《如皋港总体规划修编》明确强调强化铁路集疏运能力。新规划的物流园区位于如皋港核心作业区附近，直接连接疏港铁路专线，无缝衔接宁启铁路，同时紧邻G40沪陕高速、S28启扬高速等干线公路网络，并具备内河航道接入能力。这一布局有效填补了如皋港大宗货物及集装箱高效内陆转运的短板，实现“港口-铁路-公路-内河”四大运输方式的物理集成与流程协同。 二、多元业态构建现代物流服务体系 项目围绕实体经济发展需求，规划了层次分明、功能互补的业务模块： 1.大宗物资中转与联运：重点服务于腹地制造业所需的原料（如矿石、煤炭）及产成品（如钢材、化工品）的规模化公铁水转运，通过铁路干线快速集散，提升区域供应链韧性。 2.国际集装箱多式联运：建设集装箱专用堆场及智能化场站设施，开通与上海港、宁波舟山港等枢纽港的稳定班列，并利用B型保税物流中心政策优势，简化“一次申报、一次查验、一次放行”通关流程，显著降低企业国际贸易物流成本。2024年初相关测试班列已开通试运行。 3.区域智慧分拨与冷链配送：依托自动化仓储中心及智能分拣系统，处理快消品、电商包裹等社会消费品；同步建设高标准全温区冷库群（覆盖-25°C至15°C），配备专业冷链运输车队，服务农产品、生物医药等高附加值产品的区域及城市精准配送。 4.增值加工与供应链整合：园区预留标准化厂房及定制化仓库空间，吸引包装分装、简单装配、贴标质检等轻加工环节入驻，推动物流服务向产业链上下游延伸。 三、智慧赋能驱动运营模式升级 项目的核心竞争力在于深度融合数字化技术，打造高效低成本的物流中枢： 1.集成化信息平台：引入国家级物流信息平台资源，开发统一的“如皋港铁联运”操作系统，整合船舶动态、列车时刻、货车预约、仓配调度、关务状态等全流程数据，实现客户“一单制”查询与结算。 2.自动化设备应用：在核心仓储及转运环节投入AGV（自动导引车）、自动化轨道吊、智能分拣机器人等高自动化设备，提升作业精度与效率，降低人力依赖及操作成本。园区设计方案显示其关键节点自动化率预期将达70%。 3.绿色低碳实践：站场规划大规模铺设光伏发电系统，运营车辆优先采用LNG及电动新能源车型，并建立水资源循环利用体系，践行“十四五”现代物流发展规划中的绿色发展理念。 四、产业协同与经济倍增效应 物流园区的建设直接激活了如皋港及腹地产业生态： 1.腹地制造业降本增效：周边造船、新材料、高端纺织等支柱产业可借助就近的铁路运输与保税服务优化物流路径。2023年分析显示，铁路专线开通后预计为相关企业降低综合物流费用约12-15%。 2.临港产业集群集聚：B型保税物流中心叠加多式联运能力，正吸引跨境电商区域运营中心、大宗商品贸易平台、国际采购分拨中心等新业态向如皋市集中。 3.提升城市开放型经济水平：依托更便捷的国际贸易通道，如皋市外贸进出口结构有望从传统加工向高附加值产品升级，增强在全球产业链中的竞争力。官方统计数据表明，2023年如皋市外贸总额中通过如皋港直接进出的比例已提升至35%。 五、投资保障与长效发展机制 项目总投资额10亿元，资金来源采取“政府主导+市场化运作”模式： 1.如皋市国资平台作为主体投资方，负责铁路专用线扩建、场地平整及核心信息平台建设。 2.吸引国内大型综合物流集团参与专业仓储设施（含冷库、保税库）、智能装备的投资运营，保障项目的专业化运作水平。 3.严格遵循国土空间规划，确保土地集约利用强度与投入产出效益符合国家级物流枢纽标准，建立项目全生命周期的绩效评估机制，支撑可持续高质量发展。 随着主体工程的有序推进，如皋港铁路物流配套园区正逐步成为长三角北翼功能最完善、效能最显著的综合性物流枢纽之一，为区域产业链供应链现代化水平跃升提供坚实支撑。

  2025-07-27

• 【连云港招商】猴嘴片区政企合作引资本活水 PPP模式开创城市发展新局

  招商引资新突破：连云港开发区创新探索新型政企合作机制，通过举办猴嘴片区PPP项目推介会，成功吸引三十余家国内龙头企业和金融机构深度参与，着力构建基础设施与公共服务建设新范式，激活市场资本活力，加速区域高质量发展进程。 一、创新机制搭建合作平台 连云港开发区在2024年创新设立政企协同工作机制，抽调财政规划、工程建设等领域骨干力量组成PPP专项办公室，实行实体化集中办公。该团队重点开展项目建设方案优化，已完成核心地块价值评估体系构建，正在推进物有所值评价、财政承受能力论证及实施方案编制等核心工作，为后续规范化运作奠定技术基础。 二、示范项目释放多元效益 猴嘴片区于2024年初入选江苏省重点PPP示范库，其15.85亿元投资覆盖综合交通路网更新、智慧水利设施升级、三甲医院建设及基础教育扩容四大板块。区别于传统建设模式，该项目通过风险共担机制将专业运维环节交由社会资本方运营，政府则聚焦质量监管，实现公共服务全周期提质增效。中铁系央企及生态环保企业等与会机构表示，此类捆绑式开发有效化解了单一项目收益瓶颈。 三、政策赋能区域战略布局 本次推介是连云港落实省级PPP新政的具体实践。江苏省自2023年起推行"科学论证+动态管理"的试点机制，要求入库项目必须通过财政可持续性验证。连云港开发区同步配套用地保障政策，将片区改造与自贸区产业规划衔接，在医疗教育领域预留20%容量弹性空间，既满足产城融合需求，又确保公共服务前瞻性布局。 四、发展模式深化体制改革 PPP机制在连云港的实施标志着公共产品供给模式转型。通过建立"使用者付费+可行性缺口补助"复合回报机制，既缓解当期财政压力，又倒逼政府职能向标准制定和绩效监督转变。在实践层面形成三大创新：设立项目现金流封闭管理系统防范债务风险，建立第三方跟踪审计制度保障阳光运作，实施民生项目公众满意度与付费挂钩机制确保服务质量。 五、资本集聚激活乘数效应 本次参会金融机构覆盖政策性银行、保险资管及民营财团等多层次资本方。在基础设施REITs试点扩容背景下，猴嘴项目设计阶段已预留资产证券化通道。区域经济研究表明，每单位PPP基建投资可撬动1.8倍关联产业投入，尤其在智慧管网、低碳建筑等领域，有望推动连云港形成绿色建造产业集群。 六、可复制经验辐射区域发展 连云港市在项目实施中建立"双库联动"机制，将PPP项目库与政府投资三年滚动计划有机衔接。该模式在全省率先实现三项突破：采用综合评分法取代最低价中标避免恶性竞争，设置社会资本退出再谈判机制保障项目延续性，创新专项债券与PPP协同融资路径。省发改部门已将其纳入城市更新典型经验在全省推广。

  2025-07-27

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